Свіжий бюлетень Єврокомісії
*** Новини ЄС-Україна
ЄС розвиває транскордонне і добросусідське співробітництво
Про започаткування дев’яти нових програм з транскордонного співробітництва всередині ЄС та в рамках Європейської політики сусідства оголосила у Варшаві Данута Хубнер: комісар ЄС, що відповідає за регіональну політику. Загальна кількість населення регіонів, які братимуть участь у програмах, становить 57 млн. чоловік, і дві з них стосуються співробітництва у трикутниках Угорщина-Словаччина-Україна і Польща- Білорусь-Україна. Започатковані комісією проекти спрямовані на покращення прикордонної інфраструктури, допомогу малому та середньому бізнесу, розвитку транспортної мережі, туризму тощо. Протягом 2004-2006 років на їхнє втілення у життя передбачено 260 млн. євро.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
www.delukr.cec.eu.int" TARGET="_blank">www.delukr.cec.eu.int
Новини ЄС
Словенія ратифікувала Конституцію ЄС
Словенія стала третьої країною ЄС, що ратифікувала підписану у жовтні минулого року його Конституцію. Це зробив словенський парламент: „за” проголосували 79 депутатів і лише 4 були проти. Віце-президент Європейської комісії Марго Валлстром зазначила, що цей результат є „потужним сигналом для інших країн-членів щодо переваг, які несе Конституція”. Наступною документ може ратифікувати Іспанія, де відповідний референдум з заплановано на 20 лютого.
http://www.eupolitix.com" TARGET="_blank">http://www.eupolitix.com" TARGET="_blank">http://www.eupolitix.com" TARGET="_blank">http://www.eupolitix.com
Комісія пропонує план „перефокусування” Лісабонської стратегії
Збільшити до 2010 року ВВП Євросоюзу на 3% і створити 6 млн. робочих місць – такий результат повинні принести запропоновані Європейською комісією заходи, покликані вдихнути нове життя у Лісабонську стратегію. „Європа повинна діяти краще, - заявив Президент комісії Жозе Баррозу. – Загалом, лісабонські цілі були правильними, але імплементація – незадовільною. Урок останніх п’яти років полягає в тому, що ми повинні перефокусувати цю стратегію задля досягнення результатів”. Ухвалена 2000-го року Лісабонська стратегія покликана до 2010-го зробити ЄС найдинамічнішим та найконкурентнішим утворенням у світі. „Проміжний фініш” програми стане головною темою Європейської Ради (саміту ЄС), що відбудеться у березні. Крім іншого, комісія запропонувала країнам-членам призначити у кожній з них відповідальних за втілення стратегії.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Процвітання, солідарність і безпека – стратегічні цілі Єврокомісії
Стратегічні цілі Єврокомісії на наступні п’ять років окреслив під час виступу у Європарламенті її Президент Жозе Баррозу. “Ми маємо реалізувати величезний невикористаний потенціал Європи, - заявив він. - Нам треба бути чіткими у визначенні пріоритетів, щоб справдити очікування громадян щодо Європи-2010. Я впевнений, що ми повинні розпочати процес трансформації так само енергійно та хоробро, як створення спільного ринку в 1985 році, запровадження єдиної валюти або безпрецедентне розширення ЄС до 25 членів...Ми повинні збудувати динамічне партнерство для оновлення Європи: партнерство для процвітання, солідарності та безпеки на нашому континенті”. Серед найвищих пріоритетів комісії Жозеф Баррозу назвав провадження успішної Європейської політики сусідства та створення інтегрованішого простору з такими сусідами ЄС як Росія та Україна.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm http://www.europarl.eu.int" TARGET="_blank">http://www.europarl.eu.int
ЄС поновлює відносини з Кубою
Європейський союз тимчасово припинив дипломатичні санкції проти Куби: відповідне рішення ухвалила Рада міністрів закордонних справ. “Рада заявила про свою готовність до постійного діалогу з кубинським керівництвом для досягнення відчутних результатів в політичних та економічній сферах і у сфері прав людини та співробітництва, - повідомив міністр закордонних справ головуючого в ЄС Люксембургу Жан Ассельборн. - Більше того, Рада вирішила розвинути інтенсивніші відносини з мирною політичною опозицією та з ширшими верствами кубинського громадянського суспільства через поглиблений і регулярніший діалог”. ЄС призупинив відносини з Кубою 2003 року через ув’язнення 75 політичних опонентів режиму Кастро. Міністри закордонних справ вирішили знову повернутися до розгляду кубинського питання до липня цього року.
http://www.eu2005/lu/on/index/html" TARGET="_blank">http://www.eu2005/lu/on/index/html" TARGET="_blank">http://www.eu2005/lu/on/index/html" TARGET="_blank">http://www.eu2005/lu/on/index/html" TARGET="_blank">http://www.eu2005/lu/on/index/html" TARGET="_blank">http://www.eu2005/lu/on/index/html
ЄС привітав іракські вибори і виділив Іраку чергову суму грошей
„Першими плюралістичними виборами з 1953 року” назвав загальні вибори в Іраку Європейський союз. „Ми віддали належне мужності й рішучості іракців, що проголосували на виборах незважаючи на важку ситуацію з безпекою, - заявив від імені союзу міністр закордонних справ головуючого в ЄС Люксембургу Жан Ассельборн. – Ми солідарні родинам жертв і співчуваємо їм. Ми вітаємо те, що вибори бути проведені в гарних, як на обставини, умовах, і явка виборців була високою”. „Незважаючи на великі труднощі, це був великий день для демократії і свободи, - зазначив у своїй заяві Президент Єврокомісії Жозе Баррозу. – Народ Іраку послав потужний сигнал відданості демократичним цінностям, які ми в Європі так цінуємо й захищаємо”. За кілька днів до голосування комісія оголосила про виділення 200 млн. євро на допомогу Іраку на додаток до 320 млн., виділених з 2003 року.
http://www.eu2005/lu/on/index/html http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Бухарест демонструє впевненість, Брюссель - сумніви
Румунія впевнена у своєму вступі в Євросоюз згідно плану: про це свідчать заяви нового керівництва держави. «Я переконаний, що ми зможемо виконати всі наші зобов’язання до приєднання до ЄС 2007 року”, - заявив у Брюсселі прем’єр-міністр Калін Попеску-Тарічеану. У ЄС, однак, наголошують на серйозних проблемах, які країні слід подолати протягом цього часу: корупції, реформі судової системи, надмірну державну підтримку підприємств. ”Я хотів би бачити, що все йде у вірному напрямку, але ми будемо об’єктивними й серйозними у процесі моніторингу подальшого розвитку в Румунії”, - заявив Президент Єврокомісії Жозе Баррозу. Комісія має оприлюднити свою доповідь щодо Румунії в жовтні, і у разі відсутності прогресу Брюссель може рекомендувати відкласти її вступ на рік. http://www.euobserver.com" TARGET="_blank">http://www.euobserver.com" TARGET="_blank">http://www.euobserver.com" TARGET="_blank">http://www.euobserver.com
http://euractiv.com" TARGET="_blank">http://euractiv.com
Єврокомісія пропонує посилити боротьбу з організованою транскордонною злочинністю
Європейська комісія представила свої пропозиції, покликані посилити боротьбу з організованою транскордонною злочинністю всередині ЄС і позбавити злочинні угрупування можливості користуватися відмінностями національних законодавств і правил країн-членів. Зокрема, комісія пропонує суворіше карати лідерів та учасників таких угрупувань: щонайменше 10 років ув’язнення присуджувати їхнім лідерам і 5 років – рядовим учасникам. Брюссель також закликає налагодити всередині союзу обмін інформацією про засудження, гармонізувати національні правила задля ефективного й швидкого переслідування тих, хто здійснив злочин в одній країні-члені і втік до іншої. „Якщо злочинці думають, що Євросоюзу притаманний м’який підхід до злочинності, то вони помиляються”, - заявив комісар ЄС з питань юстиції, свободи та безпеки Франко Фраттіні.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Розпочалася імплементація Європасс
Президентство ЄС та Єврокомісія оголосили про початок імплементації проекту Європасс, покликаного полегшити процес працевлаштування в ЄС - як тим, хто шукає роботу, так і роботодавцям. Європасс – це набір документів, які міститимуть вичерпну інформацію про пошукача роботи. Він складатиметься з п'яти елементів: єдиної для всіх країн ЄС анкети; так званого мовного паспорту, що засвідчує знання мов; паспорту мобільності, що засвідчує досвід роботи в інших країнах; документу про ступінь освіти і документу, що свідчить про професійну кваліфікацію людини. „Для всіх тих, хто звертається за роботою або вивчає таку можливість, дуже важливо, щоб їхня кваліфікація і компетенція були чітко зрозумілими й належним чином оціненими, - заявив комісар ЄС з питань освіти, тренінгу та культури Ян Фігель. – Європасс допоможе їм в цьому будь-де в Європі та у власних державах”.
http://europass.cedefop.eu.int" TARGET="_blank">http://europass.cedefop.eu.int http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Що робити із символікою тоталітарних режимів?
Міністри юстиції країн ЄС обговорюватимуть 24 лютого проект закону щодо расизму і ксенофобії, що стосується, серед іншого, і заборони нацистської свастики. Тим часом заборонити використання в ЄС не лише нацистських, а й радянських символів тоталітаризму пропонує група депутатів Європарламенту з постсоціалістичних країн. На їхню думку, зло, який несли комуністичні режими у розпалюванні соціальної ненависті, аж ніяк не менше, ніж розпалювання ненависті міжрасової. Однак проти такого порівняння висловився комісар ЄС з питань юстиції, свободи та безпеки Франко Фраттіні: він вважає, що нацистські і радянські або ж комуністичні символи – це різні речі. Проблемою щодо можливої заборони серпа і молоту або ж червоної зірки є й те, що нині вони використовуються як символіка багатьох лівих партій, які цілком легально діють у країнах Євросоюзу.
http://www.euobserver.com
Єврокомісія готує пропозиції щодо роботи Агенції з фундаментальних прав
До січня 2007-го року в Євросоюзі почне працювати Агенція з фундаментальних прав – новий орган, покликаний стежити за дотриманням основних прав і свобод людини в країнах-членах ЄС. Він замінить існуючий нині Європейський центр з питань расизму і ксенофобії, а діяльність агенції базуватиметься на виписаній у Конституції ЄС Хартії з фундаментальних прав і Європейській конвенції з прав людини. Конкретні пропозиції Європейської комісії щодо функціонування головної правозахисної структури ЄС будуть оприлюднені у травні.
„Комісія завжди серйозно ставилася до забезпечення балансу між елементами свободи, безпеки і правосуддя, - заявив віце-президент ЄК, комісар ЄС з питань юстиції, свободи та безпеки Франко Фраттіні. - ЄС повинен гарантувати високий рівень безпеки таким чином, щоб цілком дотримувалися і свободи”.
http://www.eupolitix.com
Громадяни ЄС мало знають про його Конституцію, але підтримують її ухвалення
У середньому лише 11% громадян ЄС почуваються добре обізнаними зі змістом Конституції Євросоюзу, 56% заявляють, що обізнані трохи, і 33% взагалі ніколи про документ не чули. Такі дані оприлюднила соціологічна служба Єврокомісії - Євробарометр. Віце-президент комісії, що відповідає за інституційні відносини і комунікаційну стратегію Марго Валлстром заявила: „Процес ратифікації Конституції лише тоді буде успішним, коли уряди та інші відповідні структури мобілізуються на донесенні інформації до громадян, аби забезпечити справді грунтовані на володінні інформацією дебати”. Втім, опитування Євробарометру також довело, що позитивне ставлення до Конституції в країнах ЄС переважає над негативним: 49% висловлюються на її користь, і лише 16% - проти. При цьому 35% поки що не визначилися зі своєю позицією.
http://www.europa.eu.int/comm/public_opinion/index.htm" TARGET="_blank">http://www.europa.eu.int/comm/public_opinion/index.htm
Євро фальсифікують більше, та тривоги це не викликає
Понад 74 500 фальшивих євромонет було вилучено з обігу минулого року, тоді як 2003-го – понад 26 тисяч. Такі дані оприлюднив Європейський офіс з боротьби з шахрайством та зловживаннями (OLAF). Найпопулярнішими у фальшивомонетників були 2-єврові монети (понад 64 з половиною тисячі), а найчастіше підробляють їх з „німецькою” національною стороною. Щоправда, тривоги ситуація з підробками поки що не викликає. По-перше, рівень фальсифікації значно менший від того, що мав місце щодо національних валют країн єврозони до запровадження євро. По-друге, в обігу нині перебуває 55 мільярдів євромонет, отож число підробок виглядає справді мізерним. Щодо фальшивих євробанкнот, то таких торік вилучили 594 000: порівняно з 2003-м цифра зросла на 8%.
http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/pages_euro/index_en.htlm" TARGET="_blank">http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/pages_euro/index_en.htlm
Стаття
„Десятка” Солани і Ферреро-Вальднер перетворить План дій на План дій плюс.
Рада ЄС із закордонних і загальних справ затвердила пропозиції Верховного представника ЄС з питань спільної зовнішньої та безпекової політики Хав’єра Солани та комісара ЄС з питань зовнішніх відносин та політики добросусідства Беніти Ферреро-Вальднер щодо подальшого зміцнення відносин з Україною. Доручення розробити такі вони отримали від Європейської Ради ще у грудні минулого року.
„Інавгурація Віктора Ющенка як нового Президента України відкриває нову главу в історії цієї країни і нові можливості для України і відносин Євросоюзу з нею, - йшлося в преамбулі пропозицій Солани і Вальднер, направлених до Ради ЄС. - Нове керівництво в Києві задекларувало свої відданості європейським цінностям і міцне бажання підвищити рівень відносин з ЄС. Протягом минулорічної політичної кризи в Україні союз чітко зазначив, що якість його відносин з Україною залежатиме від якості демократії і реформ в Україні. Стратегічний вибір України на користь демократії і реформ вітався ЄС. Тепер ми повинні визначитися з правильними діями щоб підтримати цей вибір в конкретні терміни”. „Правильні дії” були викладені Хав’єром Соланою та Бенітою Ферреро-Вальднер у десяти пунктах. Ці пропозиції мають на меті перетворити вже узгоджений сторонами План дій Україна-ЄС на План дій плюс. Отже, Брюссель пропонує таке.
Насамперед, йдеться у пропозиціях, ЄС повинен чітко означити своє бажання розглянути укладення поглибленої угоди, яка 2008 року замінить нинішню Угоду про партнерство і співробітництво між Україною та Євросоюзом. Якщо з виконанням Плану дій буде все гаразд, то ще до завершення його союз міг би зініціювати консультації щодо цього „поглибленого” документу.
Друга пропозиція – вивчити можливості тіснішого співробітництва у сфері зовнішньої та безпекової політики. Одним із інтересів ЄС, йдеться в листі, є конкретне співробітництво з Україною щодо розв’язання придністровської проблеми. В подальшому ЄС, вважають Солана та Ферреро-Вальднер, міг би час од часу запрошувати Україну до солідаризації з позицією ЄС щодо регіональних і міжнародних тем: тобто, йдеться про український підпис під заявами, деклараціями ЄС тощо.
По-третє, вважають автори листа, ЄС також міг би поглибити торгові та економічні відносини з Україною. Комісія, повідомляють вони, якомога швидше започаткує переговори з торгівлі сталлю у 2005 році і прискорить завершення угоди щодо торгівлі текстилем в 2005 році: обидві з цих угод стосуються ключових статей українського експорту до ЄС. Крім того, зазначено в листі, комісія прискорить вивчення можливості започаткування зони вільної торгівлі між ЄС та Україною, щоб мати вже готові пропозиції відразу ж після вступу України до Світової організації торгівлі.
Четвертий пункт стосується підтримки ЄС вступу України до СОТ. У п’ятому автори листа визнають вагу, яку українське керівництво надає отриманню Україною статусу країни з ринковою економікою. Комісія, повідомляють вони, інтенсифікує контакти з Україною щоб допомогти їй усунути кілька проблем, які стоять заваді цього. І як тільки українське керівництво з ними впорається, комісія одразу ж подасть пропозицію щодо надання такого статусу.
У шостому пункту Солана і Ферреро-Вальднер зазначають, що «ми повинні бути готові до започаткування реальних переговорів з послаблення візового режиму». Комісія, пишуть автори, має намір надати Раді проект мандату на проведення таких перемовин, з перспективою започаткування їх до наступного саміту ЄС-Україна (такі саміти відбуваються, як правило, у вересні-жовтні). Водночас, йдеться в листі, прогрес у цих майбутніх переговорах залежатиме від ходу переговорів про укладення угоди про реадмісію між Україною та ЄС( вони вже тривають).
По-сьоме, пишуть Солана і Ферреро-Вальднер, ЄС повинен передбачити поглиблене співробітництво в кількох ключових секторах, включаючи енергетику, транспорт та довкілля. «ЄС міг би в подальшому запропонувати, щоб Україна розглядалася як пріоритетна держава в триваючих переговорах розширення Транс-Європейської мережі, яка склалася внаслідок розширення ЄС», - вважають, зокрема, автори листа.
Восьмий пункт пропозицій присвячено зближенню законодавств України та ЄС. «Ми могли б робити більше, щоб допомогти Україні досягти санітарних і фітосанітарних стандартів ЄС», - йдеться, зокрема, у пропозиціях. Дев'ятий пункт гласить, що «зусилля у сфері демократії і верховенства права буде негайною вимогою і вже передбачена подальша цільова допомога. «Ми також повинні розглянути шляхи інтенсифікації міжлюдських контактів, включаючи ключові сфери - молодіжну політику та освіту», - закликають автори пропозицій. І, зрештою, десятий пункт пропонує залучення України до фінансування з боку Європейського інвестиційного банку. Відповідні асигнування, йдеться в листі, могли б складати до 50% від 500-мільйонного (у євро) пакету, призначеного для Росії та Західних нових незалежних держав (термін стосується України, Молдови та Білорусі), і умовою надання такого фінансування є остаточне схвалення Плану дій Радою зі співробітництва Україна-ЄС.
Після засідання Ради ЄС із закордонних та загальних справ глава зовнішньополітичного відомства головуючого в ЄС Люксембургу Жан Ассельборн заявив: „Рада була дуже задоволеною результатами переголосування другого туру президентських виборів і привітала демократичну перемогу Віктора Ющенка. Рада привітала далекосяжну й амбітну політичну та економічну програму, яку український Президент планує здійснити в Україні протягом свого президентства... Рада з нетерпінням очікує змоги започаткувати План дій в контексті Європейської політики сусідства, вимощуючи шлях до поглибленого співробітництва між ЄС та Україною. У цьому контексті, Рада привітала листа від Верховного представника і комісара Вальднер, які складаються з 10 конкретних кроків спрямованих на зміцнення співробітництва між ЄС та Україною”. Засідання Ради зі співробітництва Україна-ЄС має відбутися 21 лютого. А до цього для проведення останніх консультацій щодо Плану дій Київ планує відвідає комісар Беніта Ферреро-Вальднер
http://www.eu2005/lu/on/index/html
Новости ЕС-Украина
ЕС развивает транспограничное и добрососедское сотрудничество
О начале реализации девяти новых программ по транспограничному сотрудничеству внутри ЕС и в рамках Европейской политики соседства объявила в Варшаве Данута Хубнер - комиссар ЕС, отвечащая за региональную политику. Общее количество населения регионов, которое будет принимать участие в программах, составляет 57 млн. человек, и две из них касаются сотрудничества в треугольниках Венгрия-Словакия-Украина и Польша- Беларусь-Украина. Проекты, которые начала реализовывать Комиссия, направлены на улучшение транспограничной инфраструктуры, помощи малому и среднему бизнесу, развитие транспортной сети, туризма и т. п. В течение 2004-2006 гг. на их реализацию предусмотрено 260 млн. евро.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
www.delukr.cec.eu.int
Новости ЕС
Словения ратифицировала Конституцию ЕС
Словения стала третьей страной ЕС, ратифицировавшей подписанную в октябре прошлого года его Конституцию. Это сделал словенский парламент: „за” проголосовали 79 депутатов и лишь 4 были «против». Вице-президент Европейской Комиссии Марго Валлстром отметила, что этот результат является «мощным сигналом для других стран-членов относительно преимуществ, которые имеет Конституция”. Следующей этот документ может ратифицировать Испания, где соответствующий референдум запланирован на 20 февраля.
http://www.eupolitix.com
Комиссия предлагает план „перефокусироки” Лиссабонской стратегии
Увеличить до 2010 года ВВП Евросоюза на 3% и создать 6 млн. рабочих мест - такой результат должны принести предложенные Европейской Комиссией меры, призванные вдохнуть новую жизнь в Лиссабонскую стратегию. «Европа должна действовать лучше, - заявил Президент Комиссии Жозе Баррозу. – В целом, лиссабонские цели были правильными, но имплементация - неудовлетворительной. Урок последних пяти лет состоит в том, что мы должны перефокусировать эту стратегию для достижения результатов”. Принятая в 2000-ом году Лиссабонская стратегия призвана к 2010-му сделать ЕС самым динамичным и наиболее конкурентоспособным образованием в мире. „Промежуточный финиш” программы станет главной темой Европейского Совета (саммита ЕС), который состоится в марте. Кроме всего прочего, Комиссия предложила странам-членам назначить в каждой из них ответственных за реализацию стратегии.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Процветание, солидарность и безопасность - стратегические цели Еврокомиссии
Стратегические цели Еврокомиссии на следующие пять лет очертил во время выступления в Европарламенте ее Президент Жозе Баррозу. “Мы должны реализовать огромный неиспользованный потенциал Европы, - заявил он. - Нам надо быть четкими в определении приоритетов, чтобы оправдать ожидания граждан относительно Европы-2010. Я уверен, что мы должны начать процесс трансформации так же энергично и храбро, как создание общего рынка в 1985 году, внедрение единой валюты или беспрецедентное расширение ЕС до 25 членов... Мы должны выстроить динамическое партнерство для обновления Европы: партнерство для процветания, солидарности и безопасности на нашем континенте”. Среди высших приоритетов комиссии Жозе Баррозу назвал проведение успешной Европейской политики соседства и создание более интегрованного пространства с такими соседями ЕС, как Россия и Украина.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm http://www.europarl.eu.int
ЕС возобновляет отношения с Кубой
Европейский Союз временно прекратил дипломатические санкции против Кубы: соответствующее решение принял Совет министров иностранных дел. “Совет заявил о своей готовности к постоянному диалогу с кубинским руководством для достижения ощутимых результатов в политических и экономической сферах и в сфере прав человека и сотрудничества, - сообщил министр иностранных дел председательствующего в ЕС Люксембурга Жан Ассельборн. - Более того, Совет решил развить более интенсивные отношения с мирной политической оппозицией и с более широкими слоями кубинского гражданского общества через углубленный и более регулярный диалог”. ЕС приостановил отношения с Кубой в 2003 году в связи с тем, что 75 политических оппонентов режима Кастро были брошены за решетку. Министры иностранных дел решили снова вернуться к рассмотрению кубинского вопроса до июля этого года.
http://www.eu2005/lu/on/index/html
ЕС приветствовал иракские выборы и выделил Ираку очередную сумму денег
«Первыми плюралистическими выборами с 1953 года” назвал всеобщие выборы в Ираке Европейский Союз. «Мы отдали должное мужеству и решительности иракцев, которые проголосовали на выборах несмотря на трудную ситуацию с безопасностью, - заявил от имени Союза министр иностранных дел председательствующего в ЕС Люксембурга Жан Ассельборн. - Мы солидарны с семьями жертв и выражаем сочувствие им. Мы приветствуем то, что выборы были проведены в хороших, учитывая все обстоятельства, условиях, и явка избирателей была высокой”. «Несмотря на большие трудности, это был большой день для демократии и свободы, - отметил в своем заявлении Президент Еврокомиссии Жозе Баррозу. - Народ Ирака послал мощный сигнал преданности демократическим ценностям, которые мы в Европе так ценим и защищаем”. За несколько дней до голосования Комиссия объявила о выделении 200 млн. евро для оказания помощи Ираку в дополнение к 320 млн., выделенных с 2003 года.
http://www.eu2005/lu/on/index/html http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Бухарест демонстрирует уверенность, Брюссель - сомнения
Румыния уверена в своем вступлении в Евросоюз в соответствии с планом: об этом свидетельствуют заявления нового руководства государства. «Я убежден, что мы сможем выполнить все наши обязательства до присоединения к ЕС в 2007 году”, - заявил в Брюсселе премьер-министр Калин Попеску-Таричеану. В ЕС, однако, делают акцент на серьезных проблемах, которые стране необходимо преодолеть в течение этого времени: коррупции, реформе судебной системы, чрезмерной государственной поддержке предприятий. «Я хотел бы видеть, что все идет в верном направлении, но мы будем объективными и серьезными в процессе мониторинга дальнейшего развития ситуации в Румынии”, - заявил Президент Еврокомиссии Жозе Баррозу. Комиссия должна предать огласке свой доклад относительно Румынии в октябре, и в случае отсутствия прогресса Брюссель может рекомендовать отложить ее вступление на год.
http://www.euobserver.com
http://euractiv.com
Еврокомиссия предлагает усилить борьбу с организованной транспограничной преступностью
Европейская Комиссия представила свои предложения, призванные усилить борьбу с организованной транспограничной преступностью внутри ЕС и лишить преступные группировки возможности пользоваться различиями национальных законодательств и правил стран-членов. В частности, Комиссия предлагает строже наказывать лидеров и участников таких группировок: по меньшей мере 10 лет заключения присуждать их лидерам и 5 лет - рядовым участникам. Брюссель также призывает наладить внутри Союза обмен информацией об осуждении, гармонизировать национальные правила для более эффективного и быстрого преследования тех, кто совершил преступление в одной стране-члене и убежал в другую. „Если преступники думают, что Евросоюзу присущ мягкий подход к преступности, то они ошибаются”, - заявил комиссар ЕС по вопросам юстиции, свободы и безопасности Франко Фраттини.
http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Началась имплементация Европасс
Президентство ЕС и Еврокомиссия объявили о начале имплементации проекта Европасс, призванного облегчить процесс трудоустройства в ЕС - как тем, кто ищет работу, так и работодателям. Европасс - это набор документов, который будет содержать исчерпывающую информацию о соискателе работы. Он будет состоять с пяти элементов: единой для всех стран ЕС анкеты; так называемого языкового паспорта, который свидетельствует о знании языков; паспорта мобильности, который подтвердит опыт работы в других странах; документа о степени образования и документа, свидетельствуещего о профессиональной квалификации человека. „Для всех тех, кто обращается за работой или изучает такую возможность, очень важно, чтобы их квалификация и компетенция были четко понятными и надлежащим образом оцененными, - заявил комиссар ЕС по вопросам образования, тренинга и культуры Ян Фигель. - Европасс поможет им в этом где бы то ни было в Европе и в собственных государствах”.
http://europass.cedefop.eu.int http://www.europa.eu.int/comm/press_room/index_en.htm
Что делать с символикой тоталитарных режимов?
Министры юстиции стран ЕС обсудят 24 февраля проект закона о расизме и ксенофобии, касающегося, среди прочего, и запрета нацистской свастики. В то же время группа депутатов Европарламента из постсоциалистических стран предлагает запретить использование в ЕС не только нацистских, но и советских символов тоталитаризма. По их мнению, зло, которые несли коммунистические режимы в разжигании социальной ненависти, отнюдь не меньше, чем разжигание ненависти межрасовой. Однако против такого сравнения высказался комиссар ЕС по вопросам юстиции, свободы и безопасности Франко Фраттини: он считает, что нацистские и советские или же коммунистические символы - это разные вещи. Проблемой в связи с возможным запретом серпа и молота или же красной звезды является и то, что ныне они используются как символика многих левых партий, вполне легально действующих в странах Евросоюза.
http://www.euobserver.com
Еврокомиссия готовит предложения относительно работы Агентства по фундаментальным правам
К январю 2007-го года в Евросоюзе начнет работать Агентство по фундаментальным правам - новый орган, призванный следить за соблюдением основных прав и свобод человека в странах - членах ЕС. Он заменит существующий ныне Европейский центр по вопросам расизма и ксенофобии, а деятельность агентства будет базироваться на выписанной в Конституции ЕС Хартии по фундаментальным правам и Европейской конвенции по правам человека. Конкретные предложения Европейской Комиссии относительно функционирования главной правозащитной структуры ЕС будут оглашены в мае.
„Комиссия всегда серьезно относилась к обеспечению баланса между элементами свободы, безопасности и правосудия, - заявил вице-президент ЕК, комиссар ЕС по вопросам юстиции, свободы и безопасности Франко Фраттини. - ЕС должен гарантировать высокий уровень безопасности таким образом, чтобы полностью соблюдались и свободы”.
http://www.eupolitix.com
Граждане ЕС мало знают о его Конституции, но поддерживают ее принятие
В среднем лишь 11% граждан ЕС чувствуют себя хорошо знающими содержание Конституции Евросоюза, 56% заявляют, что знают немного, и 33% вообще никогда о документе не слышали. Такие данные огласила социологическая служба Еврокомиссии - Евробарометр. Вице-президент Комиссии, отвечающая за институционные отношения и коммуникационную стратегию, Марго Валлстром заявила: „Процесс ратификации Конституции лишь тогда будет успешным, когда правительства и прочие соответствующие структуры мобилизуются на донесении информации к гражданам, чтобы обеспечить действительно основанные на владении информацией дебаты”. Впрочем, опрос Евробарометра также показал, что положительное отношение к Конституции в странах ЕС преобладает над отрицательным: 49% высказываются в ее пользу, и лишь 16% - против. При этом 35% пока что не определились со своей позицией.
http://www.europa.eu.int/comm/public_opinion/index.htm
Евро фальсифицируют больше, но тревоги это не вызывает
Свыше 74 500 фальшивых евромонет было изъято из оборота в прошлом году, тогда как в 2003-ем - более 26 тысяч. Такие данные огласил Европейский офис по борьбе с мошенничеством и злоупотреблениями (OLAF). Наиболее популярными среди фальшивомонетчиков были 2-евровые монеты (свыше 64 с половиной тысячи), и чаще всего подделывают их с „немецкой” национальной стороной. Правда, тревоги ситуация с подделками пока что не вызывает. Во-первых, уровень фальсификации значительно меньше того, который имел место относительно национальных валют стран еврозоны до внедрения евро. Во-вторых, в обороте ныне находится 55 миллиардов евромонет, поэтому число подделок выглядит действительно мизерным. Относительно фальшивых евробанкнот, то таких в прошлом году изъяли 594 000: по сравнению с 2003-м цифра возросла на 8%.
http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/pages_euro/index_en.htlm
Статья
„Десятка” Солани и Ферреро-Вальднер превратит План действий на План действий плюс
Совет ЕС по иностранным и общим делам утвердил предложения Верховного представителя ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьера Соланы и комиссара ЕС по вопросам внешних отношений и политики добрососедства Бениты Ферреро-Вальднер относительно дальнейшего укрепления отношений с Украиной. Поручение разработать такие они получили от Европейского Совета еще в декабре прошлого года.
«Инавгурация Виктора Ющенко как нового Президента Украины открывает новую главу в истории этой страны и новые возможности для Украины и отношений Евросоюза с ней, - говорится в преамбуле предложений Соланы и Вальднер, направленных в Совет ЕС. - Новое руководство в Киеве задекларировало свою преданность европейским ценностям и твердое желание повысить уровень отношений с ЕС. В течение прошлогоднего политического кризиса в Украине Союз четко указал, что качество его отношений с Украиной будет зависеть от качества демократии и реформ в Украине. ЕС приветствовал стратегический выбор Украины в пользу демократии и реформ. Сегодня мы должны определиться с правильными действиями, чтобы поддержать этот выбор в конкретные сроки”. «Правильные действия” были изложены Хавьером Соланой и Бенитой Ферреро-Вальднер в десяти пунктах. Цель этих предложений - превратить уже согласованный сторонами План действий Украина-ЕС на План действий плюс. Таким образом, Брюссель предлагает следующее.
Прежде всего, говорится в предложениях, ЕС должен четко продемонстрировать свое желание рассмотреть заключение углубленного соглашения, которое в 2008 году заменит нынешнее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Евросоюзом. Если с выполнением Плана действий будет все благополучно, то еще до его завершения Союз мог бы выступить с инициативой о начале консультаций относительно этого «углубленного” документа.
Второе предложение - изучить возможности более тесного сотрудничества в сфере внешней политики и политики безопасности. Одним из интересов ЕС, говорится в письме, является конкретное сотрудничество с Украиной относительно решения приднестровской проблемы. В дальнейшем ЕС, считают Солана и Ферреро-Вальднер, мог бы время от времени приглашать Украину для солидаризации с позицией ЕС относительно региональных и международных тем: то есть, речь идет об украинской подписи под заявлениями, декларациями ЕС и тому подобное.
В-третьих, считают авторы письма, ЕС также мог бы углубить торговые и экономические отношения с Украиной. Комиссия, сообщают они, как можно скорее начнет переговоры по вопросам торговли сталью в 2005 году и ускорит завершение соглашения относительно торговли текстилем в 2005 году: оба эти соглашения касаются ключевых статей украинского экспорта в ЕС. Кроме того, указано в письме, Комиссия ускорит изучение возможности создания зоны свободной торговли между ЕС и Украиной, чтобы иметь уже готовые предложения сразу же после вступления Украины во Всемирную торговую организацию.
Четвертый пункт касается поддержки ЕС вступления Украины в ВТО. В пятом авторы письма признают вес, который украинское руководство придает получению Украиной статуса страны с рыночной экономикой. Комиссия, сообщают они, интенсифицирует контакты с Украиной, чтобы помочь ей устранить несколько проблем, которые мешают этому. И как только украинское руководство с ними справится, Комиссия сразу же подаст предложение относительно предоставления такого статуса.
В шестом пункте Солана и Ферреро-Вальднер отмечают, что «мы должны быть готовы начать реальные переговоры с целью послабления визового режима». Комиссия, пишут авторы, намерена дать Совету проект мандата на проведение таких переговоров, с перспективой начать их до следующего саммита ЕС-Украина (такие саммиты проходят, как правило, в сентябре-октябре). Вместе с тем, говорится в письме, прогресс в этих будущих переговорах будет зависеть от хода переговоров по поводу заключения соглашения о реадмиссии между Украиной и ЕС (они уже идут).
В-седьмых, пишут Солана и Ферреро-Вальднер, ЕС должен предусмотреть углубленное сотрудничество в нескольких ключевых секторах, включая энергетику, транспорт и окружающую среду. «ЕС мог бы в дальнейшем предложить, чтобы Украина рассматривалась как приоритетное государство в продолжающихся переговорах о расширении Транс-Европейской сети, которая сложилась вследствие расширения ЕС», - считают, в частности, авторы письма.
Восьмой пункт предложений посвящен сближению законодательств Украины и ЕС. «Мы могли бы делать больше, чтобы помочь Украине достичь санитарных и фитосанитарных стандартов ЕС», - говорится, в частности, в предложениях. Девятый пункт гласит, что «усилие в сфере демократии и верховенства права будет немедленным требованием и уже предусмотрена дальнейшая целевая помощь». «Мы также должны рассмотреть пути интенсификации контактов между людьми, включая ключевые сферы - молодежную политику и образование», - призывают авторы предложений. И, наконец, десятый пункт предлагает привлечь Европейский инвестиционный банк к финансированию Украины. Соответствующие ассигнования, говорится в письме, могли бы составлять до 50% от 500-миллионного (в евро) пакета, предназначенного для России и Западных новых независимых государств (термин касается Украины, Молдовы и Беларуси), и условием предоставления такого финансирования является окончательное одобрение Плана действий Советом по сотрудничеству Украина-ЕС.
После заседания Совета ЕС по иностранным и общим делам глава внешнеполитического ведомства председательствующего в ЕС Люксембурга Жан Ассельборн заявил: «Совет был очень удовлетворен результатами переголосования второго тура президентских выборов и приветствовал демократическую победу Виктора Ющенко. Совет приветствовал дальновидную и амбициозную политическую и экономическую программу, которую украинский Президент планирует осуществить в Украине в течение своего президентства... Совет с нетерпением ожидает возможности начать реализацию Плана действий в контексте Европейской политики соседства, прокладывая дорогу к углубленному сотрудничеству между ЕС и Украиной. В этом контексте, Совет приветствовал письмо от Верховного представителя и комиссара Вальднер, в котором изложены 10 конкретных шагов, направленных на укрепление сотрудничества между ЕС и Украиной”. Заседание Совета по сотрудничеству Украина-ЕС должно состояться 21 февраля. А до этого для проведения последних консультаций относительно Плана действий Киев планирует посетить комиссар Бенита Ферреро-Вальднер.
http://www.eu2005/lu/on/index/html
Бюлетень "Європейський вісник" видається кожні два тижні й містить інформацію про події, які відбуваються у Європейському союзі та у його відносинах з іншими країнами.
Бюлетень готує Академія української преси на замовлення Представництва Європейської комісії в Україні, Молдові та Бєларусі.
Джерела інформації, на які можна за потреби посилатися, зазначено під кожною заміткою окремо. З усіх пов'язаних зі змістом бюлетеня або його розповсюдженням питань звертайтеся до координатора проектів Представництва Європейської комісії в Україні, Молдові та Бєларусі Аньє Шуберт та до автора текстів, журналіста-міжнародника
Публікація від 9 лютого, 2005 р.
|
