Резолюція Європейського Парламенту щодо ситуації в Україні, ухвалена 13 грудня 2012 року

   
    Європейський Парламент:
    1. Висловлює жаль з приводу того, що, згідно зі звітами спостерігачів від ОБСЄ, ПАРЄ, Парламентської асамблеї НАТО та Європейського Парламенту, виборча кампанія, а також виборчий і післявиборчий процеси не відповідали основним міжнародним стандартам, та є кроком назад, у порівнянні із загальнонаціональними виборами, що відбулися 2010 року;
    2. Зауважує, зокрема, що конкретні аспекти передвиборчого періоду (арешт опозиційних лідерів; відсутність єдиних правил гри, спричинених переважно зловживанням адміністративним ресурсом; утиски і залякування кандидатів та працівників виборчих штабів; брак прозорості у фінансуванні виборчої кампанії та партій; відсутність збалансованого висвітлення в медіа), порушення і затримки з підрахунком голосів та обробкою результатів голосування є кроком назад, у порівнянні з попередніми загальнонаціональними виборами;
    3. Наголошує на тому, що перебування двох лідерів опозиції – Юлії Тимошенко та Юрія Луценка, – а також інших у в’язниці під час виборів негативно позначилося на виборчому процесі;
    4. Підкреслює, що ефективна співпраця між Європейським Союзом і Україною може бути втілена лише на основі чіткого бажання української влади провести та імплементувати необхідні реформи, зокрема, що стосуються правової та судової систем, з метою повного дотримання принципів демократії, а також поваги до прав людини, засадничих свобод, прав меншин та верховенства права; закликає інституції Європейського Союзу, Ради Європи та Венеціанської Комісії надати активну та ефективну підтримку у проведенні цих реформ;
    5. Висловлює стурбованість фактом зловживання адміністративним ресурсом та системою фінансування виборчої кампанії, що не відповідає міжнародним стандартам, які були встановлені Групою держав з протидії корупції Ради Європи (GRECO); закликає новий уряд зміцнювати положення закону про фінансування партій задля сприяння більшій прозорості фінансування та видатків, повному розкриттю джерел та сум витрат на кампанію, а також введення санкцій, зокрема, за порушення правил фінансування кампаній;
    6. Закликає уряд України у діалозі з усіма політичними партіями розв’язати проблеми, пов’язані із порушеннями на виборах, зокрема, що стосуються непевних результатів на деяких виборчих округах; окрім того, очікує, що Парламент України без затримки виправить недоліки виборчого законодавства; очікує також, що Верховна Рада спиратиметься на чинні пропозиції, що були підготовлені Парламентом, повноваження якого закінчуються, за повної підтримки Європейського Союзу та Венеціанської Комісії;
    7. Висловлює занепокоєння у зв’язку із проблемами, що виникли із підрахунком голосів та обробкою результатів голосування у низці одномандатних округів; вітає рішення Центральної виборчої комісії не оголошувати результати по цих округах, а також вітає факт того, що українська влада вдалася до заходів з метою якнайшвидшого проведення повторних виборів у цих округах;
    8. Стурбований зростанням націоналістичних настроїв в Україні, виражених у підтримці партії «Свобода», яка, у результаті, стала однією з двох нових партій, що потрапили до Верховної Ради; нагадує, що расистські, антисемітські та ксенофобські погляди суперечать засадничим цінностям і принципам ЄС, і, у такий спосіб, закликає продемократичні партії у Верховній Раді не взаємодіяти, не підтримувати та не формувати коаліцію з цією партією;
    9. Висловлює подальшу підтримку європейським прагненням українського народу; жалкує з приводу того, що нещодавні парламентські вибори не засвідчили відчутного прогресу у русі амбіцій України у цьому напрямі; підкреслює, що ЄС залишається відданим роботі з Україною, зокрема з громадянським суспільством (неурядовими, релігійними організаціями тощо), задля покращення демократичних інституцій, зміцнення верховенства права, забезпечення свободи медіа та просування надважливих економічних реформ;
    10. Підтверджує зобов’язання ЄС щодо подальшого поступу у відносинах з Україною через підписання Угоди про асоціацію, тільки-но українська влада продемонструє рішучі дії та відчутний прогрес у сферах, про які вже йшлося, можливо, до саміту Східного партнерства, який відбудеться у Вільнюсі у листопаді 2013 року; зазначає, що прогрес у політичній асоціації та економічній інтеграції залежить від реальної відданості України демократичним принципам, верховенству права, незалежності судової системи та свободі медіа;
    11. Взяв до відома ухвалення та підписання закону про всеукраїнський референдум; очікує, що українська влада розгляне рекомендації Венеціанської Комісії, тільки-но вони з’являться, задля запобігання можливим зловживанням цим законом;
    12. Рішуче закликає українську владу разом із уповноваженими Європейського Парламенту, Петом Коксом та Александром Квасневським, віднайти прийнятні та обґрунтовані шляхи вирішення справи Юлії Тимошенко; закликає уряд України шанувати та виконати остаточні рішення Європейського суду з прав людини у справах Юлії Тимошенко та Юрія Луценка;
    13. Закликає Україну припинити застосування вибіркового правосуддя на всіх рівнях вади та уможливити участь опозиційних партій у політичному житті країни на основі єдиних правил гри; у зв’язку із цим, закликає владу звільнити та реабілітувати опонентів, яких переслідують з політичних мотивів, зокрема Юлію Тимошенко, Юрія Луценка та інших;
    14. Вітає підписання Угоди про спрощення візового режиму між ЄС та Україною, до якої були внесені зміни, та яка значно поліпшує процедури видачі віз українським громадянам, у порівнянні з угодою, що є чинною наразі; закликає Раду до просування у діалозі між Євросоюзом та Україною щодо візової лібералізації до саміту Східного партнерства, що відбудеться у Вільнюсі у листопаді 2013 року;
    15. Рішуче звертається до Високого представника ЄС із закордонних справ і безпекової політики Кетрін Ештон та Європейського Комісара із розширення та Європейської політики сусідства Штефана Фюле із закликом активізувати співпрацю Європейського Союзу з Україною, залишаючись відданим роботі у напрямі використання повного потенціалу відносин між ЄС та Україною на благо громадян обох сторін, зокрема, гарантуючи стійкий прогрес у діалозі щодо візової лібералізації;
    16. Вітає висновки Ради ЄС із закордонних справ, що були ухвалені 10 грудня 2012 року;
    17. Закликає Верховну Раду відхилити законопроект №8711, який було ухвалено у першому читанні у жовтні, та який обмежує свободу вираження сексуальної орієнтації та ґендерної ідентифікації; звертає увагу на те, що цей закон порушує Європейську конвенцію з прав людини та Міжнародний пакт про громадянські та політичні права, що були ратифіковані українським Парламентом;
    18. Доручає своєму Президентові передати цю Резолюцію Європейській службі зовнішньої дії, Раді, Єврокомісії, країнам-членам ЄС, Президенту, уряду та Парламенту України, а також Парламентським асамблеям Ради Європи та ОБСЄ.
    
    

Публікація від 15 грудня, 2012 р.