Нормативно-правові акти видаються із порушенням законодавства
1 листопада, 2006 р.
Сьогодні Мін’юстом за участю Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини та представників Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини проведено семінар-нараду з працівниками та керівниками юридичних служб міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань державної реєстрації нормативно-правових актів, про що повідомила директор Департаменту державної реєстрації нормативних актів Валентина Бутрименко.
На семінарі розглянуто стан дотримання зазначеними органами законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів, якість підготовки нормативно-правових актів, які подаються на державну реєстрацію до Мін’юсту, підстави відмов у державній реєстрації нормативно-правових актів та скасувань рішень про державну реєстрацію нормативно-правових актів.
Крім того, обговорено питання здійснення правової експертизи нормативно-правових актів на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Зауважено, що значною залишається кількість відмов у державній реєстрації: суб’єкти нормотворення продовжують видавати нормативно-правові акти з порушенням законодавства, зокрема з перевищенням наданої компетенції, без узгодження з відповідними органами (в тому числі на виконання Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"), недотриманням установлених вимог ведення діловодства, порушенням правил нормотворчої техніки та правопису. Так, за 9 місяців 2006 року відмовлено у державній реєстрації 63 нормативно-правових актів, що становить 5 % актів від поданих на державну реєстрацію.
Окремі суб’єкти нормотворення продовжують подавати на державну реєстрацію нормативно-правові акти, які не підлягають державній реєстрації. Лише за 9 місяців 2006 року повернуто без державної реєстрації 14 нормативно-правових актів.
Особливу увагу звернуто на нескасування у встановлений законодавством термін незареєстрованих нормативно-правових актів, виявлених під час проведення перевірок, нормативно-правових актів, у державній реєстрації яких відмовлено, та рішення про державну реєстрацію яких скасовано.
На сьогодні суб’єктами нормотворення не в повній мірі виконано розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.08.2005 №371-р "Про заходи щодо неухильного виконання законодавства з питань державної реєстрації нормативно-правових актів".
Зазначене свідчить про недостатній рівень знання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів спеціалістів, що готують проекти нормативно-правових актів та відповідають за подання їх на державну реєстрацію.
Прес-служба Міністерства юстиції України
Tел. 271-16-76
E-mail: press@minjust.gov.ua
Джерело: http://www.minjust.gov.ua/
|