EU Newsletter 16.05.2006

   
    ЄС для громадян, а не громадяни для ЄС. Європейський Союз мусить задовольняти всі потреби своїх громадян, і розширення тут не виняток. Про це заявив на прес-конференції 10 травня у Брюсселі Президент Єврокомісії Жузе Мануель Баррозу. Прес-конференція відбулася з нагоди ухвалення пропозицій щодо задоволення потреб громадян Європи. Пропозиція складається з дванадцяти ініціатив, зосереджених на створенні єдиного ринку, стимулюванні солідарності, безпеці, розширенні та ролі ЄС у світі. Зокрема, щодо розширення ЄС пан Баррозу сказав: “Це один із найбільших успіхів Європи. Під час кожного розширення були сумніви, але щоразу ЄС виходив із нього сильнішим і впевненішим. Вихідна точка для нас – повага до взятих на себе зобов’язань, тоді як питання про їхній масштаб і швидкість приєднання нових членів залишається відкритим”. За словами пана Баррозу, “сьогодні починається нова фаза обов’язків Євросоюзу. Комісія готова прийняти виклик Європи громадян”. >>> далі
    Парламенти: діалог посилюється. Європарламент та депутати національних парламентів досягли згоди щодо подальшого розвитку ЄС на перших спільних слуханнях “Майбутнє Європи”, які відбулися 9 травня. “Ми будуємо наднаціональну демократію, – сказав Президент Європарламенту Йозеп Борелл, відкриваючи прес-конференцію, – яка включає й тісну співпрацю з національними парламентами. Ця перша зустріч висвітлила важливість і потребу в парламентському діалогові. Мені приємно, що Фінляндія під час свого головування в ЄС планує продовжити започатковану Австрією співпрацю. Під час другого такого форуму в грудні ми матимемо нагоду посилити наш обмін досвідом з вирішення питань, які хвилюють наших громадян.” Слухання принесли конкретні рішення щодо майбутнього фінансування ЄС. Більшість депутатів висловилася за продовження процесу розширення Союзу. >>> далі
    День відкритих ринків праці. Європейські країни відкривають з 1 травня свої ринки робочої сили. Іспанія, Португалія, Фінляндія та Греції приєднались до Британії, Ірландії та Швеції, знявши обмеження для працівників з 8 новоприєднаних країн Східної Європи. Франція, Італія та Люксембург відкриють свої ринки в тих галузях, де бракує власних фахівців, а Бельгія та Нідерланди розглянуть це питання до кінця року, який, нагадаємо, проголошено роком мобільності робітників. Німеччина та Австрія продовжать дію обмежень до 2009 року, хоч німці вже відкривають вакансії для 500 тисяч робітників зі Сходу. Крайній термін дії обмежень – 2011 рік. За два роки понад півмільйона громадян “нових” країн - членів ЄС вирушили на пошуки роботи у три країни, що не мали обмежень щодо пересування робочої сили для них. Більшість із таких працівників – поляки. Східна та Західна Європа зробили ще один крок назустріч одна одній. >>> далі
    Перерозподіл коштів на користь європейців. Європейська Рада 5 травня досягла згоди про перерозподіл коштів ЄС. Головна мета цієї дії – створити умови, за яких економічне зростання та єднання всередині Євросоюзу зможуть взаємодіяти на користь громадян. Таким чином, європейський інтеграційний фонд переведено до фонду структурної допомоги. Обидва відтепер зосереджені в трьох головних напрямках: зближення країн-членів та окремих областей, розвиток зайнятості та конкурентоспроможності в регіонах, європейська територіальна співпраця. Це дасть змогу ефективніше працювати на користь європейців. >>> далі
    Глобалізація як виклик і як відповідь. У новому столітті ЄС зустрівся із чотирма головними викликами – безробіття, старіння населення, проблеми довкілля та загрози енергетичній безпеці. Про це заявила Комісар з інституційних відносин та комунікативної стратегії Марґо Вальстрьом. Ці виклики значною мірою було спричинено глобалізацією та пов’язаною з нею взаємозалежністю в сучасному світі. Однак глобалізація дає змогу й відповісти на ці виклики адекватно. На думку пані Комісара, три головні сили допоможуть Європі посісти провідні позиції в сучасному світі: цінності, які об’єднують різні нації континенту; креативність, яка дозволяє здобувати лідерство через нестандартні, інноваційні рішення; і нарешті, лідери, які дають громадянам змогу брати повнішу участь у процесі ухвалення рішень. >>> далі
    Розшукується соціальна модель... Європейський парламент теж шукає адекватних відповідей на питання, поставлені глобалізацією. 9 травня відбулося засідання спільної парламентської робочої групи з проблем глобалізації та європейської соціально-економічної моделі. Перед нею стоять складні завдання: подолати повільний розвиток економіки, безробіття, недовіру до європейських проектів. “Ми нікого не лякаємо глобалізацією, – каже доповідач, депутат Отмар Карас. – Її треба прийняти – і розробити відповідні заходи, щоб мінімізувати її негативний вплив”. Депутати Європарламенту зійшлися на тому, що ЄС потребує єдиної економічної політики, і, хоч їхні думки щодо соціальної моделі Європи розійшлися, усі визнають: у ній також існує гостра потреба. >>> далі
    Європейська модель між бажаним і дійсним. Європейська соціальна модель: бажане замість дійсного чи реальність? Таке питання поставив Єврокомісар із зайнятості, соціальних справ та рівних можливостей Владімір Шпідла під час виступу в Європейській академії в Берліні 11 травня. “Я переконаний, що європейська соціальна модель справді існує, – заявив він. – І так само я переконаний, що її варто відстоювати. Чи зможе вона утвердитися, чи обернеться бажаним замість дійсного – залежить від нашої волі і бажання здійснювати реформи”. Пан Шпідла навів докази на користь своєї позиції. Висока тривалість життя в Європі, вільне пересування робітників, до якого прагне ЄС, захист постраждалих від наслідків глобалізації працівників, мобільність пенсій – все це прояви турботи Європи про своїх громадян, значної, як ніколи. >>> далі
    Законодавство та імміграція: думки розійшлися. На європейському порядку денному – питання безпеки та юстиції. 8 травня європейські депутати провели обговорення, метою якого стало вдосконалити систему прийняття рішень у цій галузі. Зокрема, депутати наголосили на обережності, з якою слід здійснювати узгодження національних кримінальних законодавств, адже це питання зачіпає проблему національного суверенітету.
    Дискусії викликало також питання спільної імміграційної політики ЄС. Думки депутатів розійшлися: частина учасників обговорення вважає, що настав час виробити таку політику, інші гадають, що це слід зробити значно пізніше, решта переконані – цього не слід робити взагалі ніколи. Попереду – складні переговори з цього питання. >>> далі
    Економіка Європи зростає. Європейська Комісія оприлюднює оптимістичні прогнози розвитку європейської економіки. У Брюсселі очікують, що поточного року зростання економіки ЄС сягне 2,3%, а в зоні євро – 2,1%. Порівняно з 2005 роком, це вельми значне підвищення: відповідні цифри тоді сягали 1,6% та 1,3%.
    У 2007 році темпи зростання дещо сповільняться: 2,2% у всіх 25 країнах-членах ЄС, 1,8% – у єврозоні. Проте за два роки ЄС збирається створити близько 3,5 мільйони робочих місць – це на шосту частину більше, аніж впродовж двох попередніх років. Збільшення кількості робочих місць дасть змогу скоротити безробіття з 9% до 8,2%. >>> далі
    ЄС радиться з громадянами щодо перспектив біопалива. Європейська Комісія закликає європейців взяти участь в обговоренні директиви з біопалива. Представники бізнесу, неурядових організацій, громадяни, усі зацікавлені можуть висловитися з головних запитань, які цікавлять європейську владу. Серед них – чи повинні завдання розвитку біопалива залишатися незмінними, чи вірять європейці в їх досяжність, чи слід розвивати біопаливо після 2010 року. Надсилати свої відповіді можна до 10 липня. Директиву з біопалива розробили і прийняли рівно три роки тому. Вона передбачає доведення частки пального, яке видобувається з органічних решток, рослин тощо, до 5,75% у 2010 році. >>> далі
    Занепокоєння Близьким Сходом зростає. Європу, як і весь світ, непокоять останні події на Близькому Сході. Про це йдеться у заяві, оприлюдненій за підсумками зустрічі представників ООН, США, ЄС та Росії, що відбулася 9 травня у Нью-Йорку. “Сторони вкрай занепокоєні тим, що владі Палестинської автономії не вдалося додержати принципів ненасильницького розв’язання конфлікту, визнання права Ізраїлю на існування та дотримання чинних домовленостей”, – ідеться в заяві. Представники сторін засудили палестинську владу за неспроможність вжити заходів проти тероризму та виправдання теракту 17 квітня в Тель-Авіві. Також було висловлено занепокоєння з приводу загибелі невинних людей під час військової операції Ізраїлю у відповідь.
    Зустріч проходила на високому рівні, за участі генсека ООН Кофі Аннана, міністрів закордонних справ Росії Сергія Лаврова та Австрії Урсули Пласснік, американського держсекретаря Кондолізи Райс, високого представника ЄС Хав’єра Солани та Комісара з зовнішніх зв’язків Беніти Ферреро-Вальднер. >>> далі
    Водень замість бензину – вже сьогодні? ЄС розширює застосування екологічно безпечного громадського транспорту у містах. Невдовзі на вулицях Європи з’являться 200 нових автобусів, які пересуватимуться на водневому пальному. Єврокомісар з енергетики Андріс Пібальґс вітає цю ініціативу: “Ця подія – важлива віха в історії безпечних екологічних технологій. Фактично, вона відкриває нову еру. Питання вже не в тому, чи може ця технологія працювати, а коли вона стане конкурентоспроможною”.
    Автобуси пересуватимуться за допомогою “паливних клітин” – спеціальних електрохімічних пристроїв, які вироблятимуть електроенергію для двигуна, змішуючи кисень з повітря та водень. Вони не роблять жодних викидів.
    Нещодавно закінчились найбільші у світі випробування водневих машин: з середини 2003 року 27 екологічно чистих автобусів перевезли понад 4 мільйони пасажирів на сумарну відстань більш ніж 1 мільйон кілометрів у таких містах, як Амстердам, Барселона, Лондон, Мадрид, Гамбурґ тощо. Для їх обслуговування було побудовано 9 водневих заправок (по одній на кожне місто). Під час експлуатації нових автобусів не було зафіксовано жодного ДТП. Тепер екологічний громадський транспорт переходить зі стадії експерименту в стадію реалізації. Очевидно, з часом він цілком зможе замінити двигун внутрішнього згоряння на вулицях європейських міст. >>> далі
    Код да Вінчі працює на Європу. “Посли Леонардо да Вінчі” розвиватимуть освітню співпрацю на континенті. 10 травня у Ґраці Європейська Комісія та Австрія, що нині головує в ЄС, вшанували перших з них. Програма ЄС “Леонардо да Вінчі” покликана вдосконалити якість професійної освіти в Європі. “Посли да Вінчі” – по одному з кожної з двадцяти країн-учасниць – стануть “обличчям” програми. Крім того, було відібрано 24 проекти з посилення мобільності – вони пропонуватимуть молоді випробувати себе під час навчання за кордоном.
    “Міжнаціональні програми, як ця, є головними складниками європейського ринку робочої сили. Мобільність тисяч студентів і викладачів призводить до взаємного порозуміння різних систем освіти в Європі, а також робить їх прозорими”, – каже Комісар з освіти, науки та багатомовності Ян Фіґель. З 2000 року понад 300 тисяч осіб змогли взяти участь у програмі “Леонардо да Вінчі”. Студенти й викладачі могли не тільки набути досвіду праці й навчання в іншій країні, а й навчитися адаптуватися до чужого мовного й культурного середовища. >>> далі
    Пропонуємо Вам найцікавіші веб-ресурси та інформаційні джерела, які висвітлюють політики Європейського Союзу.
    ВЕБ-САЙТИ ТИЖНЯ:
    Здоров’я в ЄС - офіційний портал охорони здоров’я в Євросоюзі. Інформація про питання охорони здоров’я в Європі та дії Єврокомісії з її поліпшення
    Інституції та органи ЄС - новий портал Єврокомісії, де міститься вичерпна інформація про систему управління в ЄС та головні органи виконавчої, законодавчої та судової влади об’єднання
    АНОНСИ:
    16 травня – буде оприлюднено звіт про приєднання Литви та латвії до зони євро
    16 травня – моніторинговий звіт про підготовку Румунії та Болгарії до вступу в ЄС
    22 травня – ЄС оголосить про боротьбу зі скороченням різноманітності видів тварин у Європі
    Упорядник: Роман Горбик
    Шеф-редактор: Інна Підлуська
    Відповідальний за випуск: Андрій Кулаков
    Інформацію підготували МГО «Інтерньюз-Україна» та Фонд «Європа ХХІ» за підтримки Представництва Європейської Комісії в Україні
    

Публікація від 17 травня, 2006 р.