Постанова Європейського Парламенту про ситуацію в Україні

3 грудня, 2004 р.

    *** Європейський Парламент,
    - Взявши до уваги попередні постанови про Україну,
    - Взявши до уваги, зокрема, свою Постанову про Україну, прийняту 28 жовтня 2004 р.,1
    - Взявши до уваги Угоду про партнерство та співпрацю (УПС) між Європейським Союзом і Україною, яка набула чинності 1 березня 1998 р.,2
    - Взявши до уваги Спільну стратегію Європейської Ради 1999/877/CFSP щодо України,3 схвалену Європейською Радою у Хельсінкі 11 грудня 1999 р.,
    - Взявши до уваги Остаточну заяву та рекомендацій Комітету з питань парламентської співпраці між Україною та ЄС від 16-17 лютого 2004 р.,
    - Взявши до уваги Повідомлення Комісії від 11 травня 2004 р. про Європейську політику сусідства (COM(2004) 373 final);
    - Взявши до уваги Спільну заяву, зроблену за результатами самміту Україна-ЄС 8 липня 2004 р. у Гаазі;
    - Взявши до уваги заяви та попередні висновки міжнародної місії спостереження за виборами щодо обох турів виборів Президента;
    - Взявши до уваги заяву, зроблену Нідерландами, що нині головують у ЄС, щодо другого туру виборів Президента України;
    - Взявши до уваги нещодавнє звернення щодо України, яке було зроблено Високим представником ЄС з питань зовнішньої політики та безпеки Хав’єром Соланою до Комітету Європейського Парламенту у закордонних справах;
    - Взявши до уваги оголошення Центральною виборчою комісією остаточних результатів виборів Президента України в Україні;
    - Взявши до уваги розгляд Верховним Судом України справи про дійсність другого туру виборів Президента;
    - Взявши до уваги Постанову, прийняту Верховною Радою Україною на позачерговій сесії 27 листопада 2004 р. стосовно другого туру виборів Президента та спричинену ним політичну кризу;
    - Взявши до уваги положення 103(2) Регламенту Європейського Парламенту;
    a. Оскільки Європейська політика сусідства визнає європейські прагнення України та важливість України, як країни з міцними історично-культурними та економічними зв’язками з державами-членами ЄС, і оскільки справжнє та збалансоване партнерство може розвиватися лише на основі спільних цінностей, особливо тих, що стосуються демократії, верховенства права та поваги до прав людини і громадянина,
    b. Оскільки суспільство України довело свою політичну зрілість і дотримання спільних європейський цінностей;
    c. Оскільки умови, у яких відбувалися вибори Президента в Україні, з самого початку розглядалися як серйозне випробування стану демократії в Україні та дотримання державними органами спільних цінностей;
    d. Оскільки міжнародні спостерігачі зробили висновок, що другий тур виборів Президента України супроводжувався численними серйозними порушеннями та не відповідав міжнародним стандартам демократичних виборів;
    e. Оскільки було зроблено серйозні заяви про те, що відбулися масові порушення при підрахунку голосів на користь нинішнього Прем’єр-міністра Віктора Януковича, та існують численні признаки, які свідчать про підтвердження цих заяв;
    f. Оскільки Центральна виборча комісія відмовилася прийняти до уваги ці заяви про фальсифікації та оголосила В. Януковича переможцем виборів;
    g. Оскільки Верховний Суд України наказав зупинити оприлюднення рішення, прийнятого Центральною виборчою комісією, і зараз розглядає питання про дійсність виборів Президента, що відбулися;
    h. Оскільки Верховна Рада України, багато представників виконавчої влади та міжнародних організацій, включаючи державу, що головує в ЄС, та уряд Сполучених Штатів, а також багато провідних українських і міжнародних політиків, звернулися з проханням скасувати результати другого туру виборів та якнайшвидше провести повторне голосування;
    i. Оскільки Російська Федерація і особливо Президент Росії доклали значних зусиль для того, щоб вплинути на результати виборів Президента України та забезпечення перемоги одного з кандидатів, а саме В. Януковича,
    j. Оскільки сотні тисяч громадян України вже більше тижня проводять на вулицях масові протести проти маніпуляцій, здійснених на виборах;
    k. Оскільки ситуація навколо виборів привела до серйозної політичної кризи в Україні та навіть загроз порушення її цілісності;
    l. Оскільки Європейський Союз та його держави-члени негайно відреагували, направивши посередників, що попередило поглиблення кризи, так як два кандидати сіли за стіл переговорів, і послабло напругу;
    1. Виражає свою солідарність з народом України, право якого вільно обирати свого президента має бути визнано та реалізовано, а не подавлено,
    2. Рішуче засуджує умови, у яких відбувався другий тур виборів Президента України, як у відношенні останнього етапу передвиборчої кампанії, так і порушень та явної фальсифікації під час підрахунку голосів;
    3. Не погоджується з рішенням Центральної виборчої комісії під головуванням Сергія Ківалова оголосити В. Януковича переможцем виборів Президента без проведення повного дослідження дійсності виборів і виборчого процесу, а отже очевидного нехтуючи бажаннями народу України;
    4. Закликає державні органи України скасувати результати другого туру виборів Президента та повторно організувати цей другий тур виборів до кінця цього року за участю міжнародних спостерігачів, при цьому гарантуючи відкритий і прозорий виборчий процес у відповідності до міжнародних демократичних стандартів як під час передвиборчої кампанії, так і під час самого голосування та підрахунку голосів, суттєво вдосконаливши при цьому умови виборчої кампанії;
    5. Закликає владу України утриматися від здійснення тиску на ЗМІ, особливо державні, щоб громадяни України могли отримати об’єктивну та неупереджену інформацію про кандидатів і поточну політичну ситуацію в країні;
    6. Повністю підтримує зусилля Високого представника ЄС з питань зовнішньої політики та безпеки, Президентів Литви та Польщі, а також спікера Державної Думи Росії прийти до мирного вирішення кризи в Україні та закликає усі зацікавлені сторони в Україні взаємодіяти для знайдення такого політичного рішення;
    7. Закликає Раду та Комісію чітко заявити уряду України, що у жодному випадку не може бути дозволено застосування сили проти мирної та демократичної акції протесту, і якщо цього не буде дотримано, то дію Угоди про партнерство та співпрацю буде негайно припинено із застосуванням відповідних санкцій;
    8. Закликає протестантів дозволити нормальне функціонування органів державної влади та припинити блокування головних будинків цих державних органів;
    9. Вважати неприйнятним усі загрози сепаратизму та розділення України, і виражає свою рішучу підтримку територіальній цілісності України;
    10. Не погоджується із заявами, зробленими зокрема Президентом Росії, що виражаючи свою підтримку права народу Україну здійснювати свої демократичні права, Європейський Союз і міжнародна спільнота заохочують насильство, і у той же час підкреслює, що Росія несе величезну відповідальність за ситуацію в Україні;
    11. Вважає, що відносини з Україною залежать від демократичного рішення, заявляє про свою незмінну підтримку, допомогу та відданість встановленню народом України вільної та відкритої демократичної системи, розвитку ним процвітаючої ринкової економіки та здобуттю ним заслуженого місця у євроатлантичній спільноті демократичних націй;
    12. Закликає Комісію, Раду та держави-члени ЄС у випадку задовільного вирішення нинішньої ситуації прискорити ратифікацію Плану дій для України, заохотити найшвидше впровадження цього плану та включити нові заходи, спрямовані на посилення ролі громадянського суспільства;
    13. Доручає Президенту Європейського парламенту передати цю постанову Комісії, Раді, Верховній Раді та Кабінету Міністрів України, парламентським асамблеям НАТО та ОБСЄ, Раді Європи, а також уряду та парламенту Російської Федерації.