УКРАЇНСЬКО-АМЕРИКАНСЬКА ЕКОЛОГІЧНА АСОЦІАЦІЯ ПОВІДОМЛЯЄ:

26 січня, 2006 р.

    ********* УКРАЇНСЬКИЙ УРЯД ЗАКЛИКАЮТЬ ВПРОВАДЖУВАТИ НИЗЬКОЗАТРАТНІ МЕТОДИ
    ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЕНЕРГІЇ ДЛЯ ШВИДКОГО СКОРОЧЕННЯ ОБ’ЄМІВ
    СПОЖИВАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ТА ЕНЕРГІЇ В ЦІЛОМУ
    
    Рівне, Україна – У листі, що надіслано сьогодні Президенту України п.
    Віктору Ющенко та посадовим особам українського уряду,
    Українсько-американська екологічна асоціація (УАЕА) звернулася з
    закликом прийняти до уваги та реалізувати ряд низькозатратних методів
    ефективного використання енергії, що допоможуть швидко скоротити об’єми
    споживання природного газу більше ніж на одну третину.
    
    Серед цих методів головними є створення системи автоматично
    поновлюваних позик на енергозбереження – як стартовий капітал для
    створення такої системи можна використати частину коштів, отриманих від
    продажу Криворіжсталі.
    
    Інший захід, що пропонується до виконання - це реалізація
    багатосторонньої урядової програми, в рамках якої уряд вкладає кошти у
    енергозбереження на державних об’єктах – школах, лікарнях, поштамтах,
    військових об’єктах, сирітських будинках та урядових будівлях.
    
    Наводячи в якості прикладу подібну програму, що запроваджується у США,
    УАЕА зазначає, що прості та дешеві заходи з утеплення будівель, такі як
    утеплення вікон та дверей можуть зменшити енерговтрати на 10-30%.
    Зекономлені таким чином кошти можна інвестувати у подальший розвиток
    енергоефективних технологій.
    
    Крім того, як один із стимулів, що спонукав би місцеві уряди до
    зменшення об’ємів використання природного газу та вкладання коштів в
    енергозберігаючі проекти є надання дозволу таким урядам розпоряджатися
    зекономленими коштами, що отримані в результаті скорочення енерговтрат,
    та використовувати їх на свої інші потреби.
    
    Зазначаючи, що проведення енергозберігаючої стандартизації може
    зекономити до 30-50% енергії, УАЕА пропонує розробити та втілити у
    життя відповідні стандарти для будинків, автомобілів, побутових
    приладів. Паралельно з цим повинна реалізовуватись урядова програма з
    маркування продукції, що надає споживачам інформацію щодо
    енергоспоживання побутових приладів, освітлювальних пристроїв,
    автомобілів і т. ін. В якості успішної моделі реалізації таких заходів
    можна використати досвід програми "Energy Star", що проводиться в США
    за фінансової підтримки американського уряду.
    
    Ключовим елементом будь-якої успішної програми по зменшенню
    енергоспоживання є проведення загальнодержавної інформаційної кампанії,
    що направлена на представників органів місцевого самоврядування,
    бізнесу, студентів, водіїв, пересічних громадян. Така кампанія включає
    залучення у якості громадських речників, що привернуть увагу населення
    до проблеми енергозбереження відомих діячів уряду, спорту, телеведучих.
    Крім того, повинні проводитися конкурси з енергозбереження серед міст
    та селищ, в учбові програми шкіл та ВНЗ повинна включатися інформація
    про ефективне використання енергії, за рахунок уряду повинні
    фінансуватися команди спеціалістів з енергоаудиту, що проводитимуть
    аналіз енергоспоживання індустріальних та промислових підприємств.
    
    Довгострокові заходи, такі як зміни у податковій політиці, які б
    заохочували застосування енергоефективних технологій, нові підходи до
    збереження енергії у сільськогосподарському секторі, використання
    когенераційних технологій на великих підприємствах також дозволять
    значно зменшити втрати енергії.
    
    Наголошуючи що вищезгадане є „лише деякими з ідей, які можливо
    реалізувати” УАЕА завершує лист закликом, що „зменшення енерговтрат та
    ефективне використання енергії повинні стати головними аспектами в
    енергетичній стратегії країни на найближчий час.”
    
    Повний текст листа подано нижче.
    
    # # # # # #
    
    Шановний пане Президенте!
    
    Як добре Вам відомо, погрози компанії „Газпром”, що лунають останнім
    часом стосовно припинення поставок природного газу та нафти в Україну у
    випадку, якщо наша країна не погодиться на значне підвищення в оплаті
    за ці енергоносії, чітко демонструють вразливість національної безпеки
    та економіки України внаслідок великої залежності нашої держави від
    імпорту цих енергоносіїв.
    
    У відповідь Ви повідомили про ряд ініціатив в енергетичній сфері, які
    сприяли б зменшенню залежності України від імпорту енергоносіїв.
    Частина з цих ініціатив спрямована на зменшення втрат енергії та
    підвищення рівня збереження енергії.
    
    Ми повністю підтримуємо ці ініціативи.
    
    Більше того, ми наполегливо рекомендуємо інтегрувати ці ініціативи в
    центральну частину енергетичної стратегії країни на найближчий час. У
    більшості випадків, технології енергоефективності і енергозбереження є
    найдешевшими, найбезпечнішими, найбільш екологічно чистими,
    технологічно нескладними та найбільш ефективними серед інших варіантів
    енергоменеджменту, особливо у порівнянні з альтернативами, що
    пропонують створення нових потужностей по виробництву додаткової
    електроенергії або розробку нових родовищ корисних копалин на території
    України.
    
    Зокрема, ми підтримуємо Вашу пропозицію стосовно створення нової
    агенції, яка працюватиме над реалізацією концепції збереження енергії.
    
    В свою чергу, ми хотіли б запропонувати деякі ідеї щодо того, як можна
    зменшити втрати енергії, що мають місце на сьогоднішній день. В
    подальшому, реалізація цих ідей та контроль по їх виконанню могли б
    бути покладені на новостворену агенцію.
    
    Прем’єр-міністр України Юрій Єхануров відмітив, що використання
    природного газу в українській промисловості може бути зменшене
    щонайменше на одну третину. Ми вважаємо, що потенціал збереження
    енергії в цьому секторі є набагато вищим.
    
    Ви запропонували частину коштів, отриманих від нещодавнього аукціону з
    продажу Криворіжсталі, інвестувати у енергозбереження. Ви також
    висловили підтримку грантам направленим на початок реалізації проектів
    з енергозбереження.
    
    Як один з можливих варіантів, який передбачає поєднання Ваших ідей та
    ідей Прем’єр-міністра України є створення програми автоматично
    поновлюваних позик на енергозбереження. Як стартовий капітал для
    створення такої програми можна використати частину коштів, отриманих
    від продажу Криворіжсталі.
    
    В рамках цієї програми, українським фірмам або галузям промисловості
    можуть бути надані безвідсоткові або мало відсоткові позики, які вони
    можуть використати на закупівлю кращого обладнання, теплоізоляції та
    модернізацію систем освітлення для зменшення втрат енергії.
    
    В подальшому позики можна було б повернути за рахунок коштів,
    зекономлених внаслідок зменшення енергоспоживання. Повернуті кошти
    можуть бути надані іншим підприємствам для проведення подібних
    модернізацій. Таким чином, шляхом невеликих затрат, був би створений
    самоокупний фонд позик на енергозбереження, кошти в який повертаються
    за рахунок зекономлених коштів від зменшення втрат енергії, які мали
    місце раніше. Подібні програми були успішно втілені в життя у
    Сполучених Штатах Америки як громадськими так і приватними структурами,
    і можуть слугувати як моделі для реалізації в Україні.
    
    Ми також рекомендуємо реалізувати багатосторонню урядову інвестиційну
    програму, в рамках якої уряд вкладає кошти у енергозбереження на
    державних установах та підприємствах, а саме: в школах, лікарнях,
    поштамтах, військових об’єктах, сирітських будинках та урядових
    будівлях. Початковим кроком, що є простим та не вимагає значних витрат,
    могла б стати заміна звичайних ламп розжарювання на компактні
    флуоресцентні, де це можливо. Останні мають набагато довший операційний
    цикл, споживають лише 20% енергії у порівнянні зі звичайними лампочками
    та у кінцевому результаті не лише зменшують споживання енергії але і
    приносять значну економію в оплаті за спожиту електроенергію.
    
    Крім того, прості та дешеві заходи з утеплення будівель, які
    знаходяться на державному балансі, такі як утеплення вікон та дверей
    можуть зекономити 10-30% енергії, яка зараз втрачається. Подібна
    програма, що фінансується американським федеральним урядом – Федеральна
    програма управління з використання енергії – довела, що кошти,
    зекономлені в результаті зменшення втрат енергії в урядових будівлях
    приблизно в 10 разів перевищили витрати, що були спрямовані на
    технологічне покращення енергозбереження цих будівель. Таким чином,
    кошти, зекономлені на зменшенні втрат енергії можна інвестувати у
    подальший розвиток енергоефективних технологій.
    
    Також, ми б рекомендували заохочувати органи місцевого самоврядування
    вкладати кошти в проекти з енергозбереження на територіях, що їм
    підпорядковуються. Як один зі стимулів, який би спонукав робити такі
    інвестиції є надання дозволу тим місцевим урядам, які вкладають кошти в
    енергозберігаючі проекти розпоряджатися зекономленими коштами та
    спрямовувати їх на інші свої потреби. Ми також пропонуємо місцевим
    урядам створити дорадчі комітети, до складу яких входили б місцеві
    підприємці, представники громадських організацій та університетів для
    допомоги у розробці відповідних планів та пропозицій.
    
    На проміжному етапі необхідно встановити відповідні коди та стандарти з
    енергозбереження для будинків, автомобілів, побутових приладів (напр.
    холодильників, пральних машин, телевізорів, комп’ютерів). Ці стандарти
    необхідно поступово вводити в дію та вимагати їх виконання. Досвід
    інших країн показує, що можливо зекономити до 30-50% енергії у
    вищезазначених трьох секторах за умови розробки та впровадження
    стандартів з енергоефективності.
    
    Ключовим елементом таких програм є надання споживачам та бізнесовим
    структурам інформації щодо того наскільки енергоефективною чи не
    енергоефективною є та чи інша продукція. Наприклад, у Сполучених Штатах
     Америки федеральне Управління з охорони навколишнього природного
    середовища розробило дуже успішну і дуже дешеву програму під назвою
    “Energy Star”, яка заохочує купівлю найбільш енергоефективних приладів,
    освітлювальних пристроїв. Управління з охорони навколишнього природного
    середовища надає дозвіл виробникам такої енергоефективної продукції
    розміщувати на ній логотип “Energy Star”. Так само будівельним
    компаніям, які будують будинки під логотипом “Energy Star” дозволено
    рекламувати їх як такі що є значно енергоефективнішими у порівнянні з
    іншими (тобто вони використовують щонайменше на 30% менше енергії, ніж
    це дозволено законами штату.)
    
    Крім програм з маркування енергоефективної продукції, ми рекомендуємо
    провести широку інформаційну кампанію для громадськості, направлену на
    підтримку концепції енергозбереження. До цієї кампанії необхідно
    залучити всі види ЗМІ, включаючи рекламні об’яви у друкованих ЗМІ та на
    білбордах, передавати відповідну інформацію по радіо, телебаченню,
    розміщувати її в Інтернеті. В якості громадських речників, які б
    привернули увагу до проблеми енергозбереження потрібно залучати відомих
    діячів уряду, спорту, телеведучих та виконавців.
    
    Інформація з цього питання, що доноситься до громадськості, повинна не
    тільки підкреслювати важливість та переваги, що можуть бути отримані
    внаслідок скорочення втрат енергії та енергозбереження, але і надавати
    відповідні поради щодо того як на практиці реалізувати принципи
    енергозбереження в домашніх умовах, на виробництві, транспорті. Серед
    таких порад можуть бути наступні: вимкнення освітлення та побутових
    приладів, що не використовуються, утеплення вікон та дверей,
    експлуатація шин транспортних засобів лише при їх повному наповненні
    повітрям, рух транспортних засобів на швидкостях, які підвищують
    ефективне використання пального.
    
    Освітня кампанія для громадськості могла б включати в себе фінансовані
    урядом конкурси між фірмами, органами місцевого самоврядування,
    школами. Метою конкурсу повинно бути визначення та нагородження тих з
    них, які втілюють у життя найбільш інноваційні та ефективні програми
    по збереженню енергії.
    
    Крім того, уряд також повинен спонсорувати команди фахівців з
    енергоаудиту, які б відвідували головні індустріальні підприємства. Ці
    фахівці надавали б рекомендації спеціалістам підприємств щодо
    проведення можливих заходів з енергозбереження на підприємстві. Такі
    програми з енергоаудиту стали головним фактором значного покращення
    ступеня енергоефективності та зниження енерговитрат за останні три
    десятиріччя на підприємствах США.
    
    Інформацію про використання енергії та енергоефективність необхідно
    включити в учбові плани для учнів загальноосвітніх шкіл та студентів
    ВНЗ. Студенти, що мають знання у сфері енергоефективності будуть
    залучати своїх батьків до збереження енергії вдома та згодом у своєму
    власному дорослому житті.
    
    Паралельно з цими заходами, необхідно запровадити зміни у податкову
    політику та розробити відповідні фінансові механізми, які б заохочували
    застосування енерогефективних технологій у промисловості, бізнесі,
    приватному секторі.
    
    На великих індустріальних підприємствах та виробництвах України повинні
    використовуватись нові, довгострокові та потенційно більш дорожчі
    енергозберігаючі технології. Серед них такі як використання
    енергоефективних моторів та виробничих процесів, когенераційних систем
    (системи при яких утримується тепло, що раніше втрачалося – тим самим
    подвоюється ефективність використання електричної енергії), та
    поступова заміна таких джерел енергії як природній газ, нафта, вугілля,
    на відновлювальні джерела (напр. сонячна енергія, вітрова,
    геотермальна, енергія біомаси та мала гідроенергетика.) Гроші, що
    зекономлені після інвестицій у раніше зазначені дешевші методи
    енергозбереження у подальшому можна інвестувати у більш дорожчі та
    довготермінові енергозберігаючі проекти.
    
    Подібно до цього, потрібно заохочувати українських фермерів та
    агробізнес до застосування методів ґрунтозахисного обробітку та методів
    безплужного обробітку ґрунту, що значно знизить затрати на пальне та
    робочу силу.
    
    Ми вважаємо, що ці ідеї - лише деякі з тих, що є можливими для
    реалізації з метою створення ефективної загальнодержавної програми
    енергозбереження. Ми були б раді надати наші додаткові ідеї з цього
    приводу на Ваш запит. Створення урядової агенції для розробки та
    реалізації такої програми є важливим початком, і ми будемо раді
    можливості працювати разом з Вами над вирішенням завдань, що
    знаходяться в її компетенції.
    
    З найкращими побажаннями,
    
    Тарас Личук
    Кен Боссонг
    Українсько-американська
    екологічна асоціація
    
    =============================
    =============================
    
    УКРАЇНСЬКО-АМЕРИКАНСЬКА ЕКОЛОГІЧНА АСОЦІАЦІЯ:
    
    Українсько-американська екологічна асоціація є незалежною неурядовою
    громадською організацією, заснованою у 2004 році та зареєстрованою у
    США та Україні. Це сітка що складається з більше ніж 500 українських та
    американських НУО, наукових дослідників, представників бізнесу та уряду
    що об’єдналися для обміну інформацією з широкого кола екологічних
    питань.
    Ці питання включають у себе, але не обмежені такими як енергетика,
    зміни клімату, забруднення повітря та води, збереження грунтів,
    токсичні відходи, стійке сільське господарство, захист диких тварин та
    рослин.
    Для розповсюдження: 24 січня 2006р.
    
    Контактні особи:
    Тарас Личук (Україна) +38.067.750.5192
    Кен Боссонг (США) +1.301.588.4741