Наша сторінка на Facebook Наша сторінка у Twitter Наш канал Youtube
підписатися на новини
Email
підписатись
відписатись

БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД ІНТЕГРО
Фонд Країна Добродій
Газета Нова Доба - видання про Київ і столичну область
Парламентський клуб НУО
Українська гельсинська спілка з прав людини
Портал Громадський простір

 

 ПУБЛІКАЦІЇ -- Правозахисні публікації наших колег


К.Реутський - Публікації в газеті "Вечірній Луганськ" та все про "наслідки" цих публікацій

   
    Проблема детской беспризорности в Украине является ровесницей её независимости. И она растёт и крепнет вместе со страной - с каждым годом ситуация всё более обостряется. Происходит это не в последнюю очередь потому, что наше общество, а, по сути, каждый из нас до сих пор не может изжить свои стереотипы, изменить своё отношение к этой проблеме. До сих пор беспризорные дети и общество существуют как бы в параллельных измерениях, которые пересекаются лишь изредка, и все эти пересечения бдительно контролирует криминальная милиция. До сих пор в Украине нет эффективных моделей интегрирования «трудных детей» в общество. Те социальные институты и службы, которые существуют теперь, как ни совестно это признавать, призваны, по сути, лишь ограждать общество от беспризорных детей. Похоже, что все мы попросту боимся взглянуть в лицо этой проблеме. Похоже нам стыдно смотреть в глаза этих детей, одновременно и испуганные, и наглые, и умоляющие, глубоко на дне которых затаилась обида на каждого из нас. Обида именно на наше равнодушие.
    Нельзя не признать, что государство не способно в одиночку решить эту проблему. Но в то же время и те немногие общественные инициативы, направленные на её решение наталкиваются на скрытое, но упорное сопротивление тех, кто, казалось бы, должен всячески им содействовать.
    Вот у же три месяца закрыт Реабилитационный центр для беспризорников «Поступ», в котором несколько десятков таких детей находили приют и поддержку в течение последних полутора лет. Закрыт по причине отсутствия электроэнергии. Всё, что нужно для возобновления его работы – это письменное согласие начальника отдела специальной милиции на подключение «Поступа» к электрощиту детского сада №110, подключение автономное, ни коим образом не касающееся энергосети отдела милиции. Просто, к несчастью, упомянутый электрощит находится как раз на территории милиции и получить согласие на подключение для детского центра не представляется возможным. В чём же причина? Вот тут-то и тайна. Либо детский центр оказался заложником невыясненных отношений между отделом спецмилиции и благотворительным фондом «Берегиня» (который так же арендует часть помещений детского сада), либо милиции просто не приятно соседство с учреждением, работающим с бездомными детьми. По слова начальника отдела, майора милиции С.А. Мищенко, он «в принципе не против подключения», но при одном обязательном условии (вот это-то никакой логике и не поддаётся!): «Поступ» должен организовать ему встречу с руководством БФ «Берегиня»! И то, что детский центр к фонду «Берегиня» не имеет ни малейшего отношения, г-на Мищенко никоим образом не волнует. Нет, «Поступ» не идёт на принцип, напротив, несколько раз мы пытались организовать эту встречу, но что мы можем сделать, если директор фонда не считает нужным встречаться с начальником отдела? До конца не ясно в чём майор Мищенко обвиняет «Берегиню», но главное: причём здесь беспризорные дети? Исчерпав все известные нам возможности, мы хотели бы на страницах газеты обратиться с этим вопросом и лично к г-ну Мищенко, и к областному руководству УВД. Мы уже неоднократно пытались объяснить начальнику спецотдела всю абсурдность такой его постановки вопроса, предлагали ему полный перечень телефонных номеров для личного контакта с «Берегиней», но он остаётся непреклонен: «Это ваши проблемы». Возможно именно подобная принципиальность и позволила г-ну Мищенко добиться высокого поста начальника отдела, но с чисто человеческой точки зрения она абсолютно не понятна (и, я полагаю, не будет понятна никому). Не хотелось бы думать, что таким образом отдел специальной милиции хочет попросту выдавить детский реабилитационный центр из занимаемого им помещения. Ведь на словах майор Мищенко в полной мере осознаёт социальную значимость детского центра и всем сердцем сочувствует обездоленным детям, но…
    Совершенно отчаявшись что-либо здесь изменить, мы обращаемся ко всем, кто не равнодушен и может хоть чем-то помочь детскому центру: помогите нам найти выход! Три зимних месяца центр был закрыт, три самых трудных для этих детей месяца они голодали и мёрзли на чердаках и в подвалах, и мы не могли в полной мере помогать тем, кто уже так привык к нашей помощи. Подскажите, как нам поступить в столь абсурдной ситуации, когда решительно все сочувствуют, но никто не готов помочь? Может быть, пригласить г-на Мищенко провести несколько дней вместе с этими детьми, хотя бы несколько раз переночевать в подвалах и теплотрассах? Может быть тогда он поймёт, что такое настоящая нужда и чем отличается подлинное сочувствие от того, в котором он нас уверяет. Возможно, просто этот человек не знает что такое голод, голод «который всегда с тобой», который преследует тебя даже во сне. Возможно, только таким образом он сможет осознать свою непосредственную причастность к проблемам этих детей.
    
    К.С. Реуцкий
    
    
    «Вечерний Луганск» №14(118),3 апреля 2003
    
    
    О милицейских чести, достоинстве и деловой репутации.
    
    Прошел почти год с момента публикации в «ВЛ» статьи «О милицейском сострадании», в которой рассказывалось о том, как отдел специальной милиции «помогает» реабилитационному центру для детей группы риска. Похоже, пришло время продолжить эту тему, поскольку, как выяснилось, кроме сострадания у луганской милиции есть ещё честь, достоинство и деловая репутация, о которых руководство отдела спецмилиции вспомнило через несколько месяцев после публикации статьи. Во всяком случае именно через три месяца я получил повестку в суд, по поданному отделом спецмилиции (далее ОСМ) иску, в котором он требует от меня извинений и опровержения приведённой в статье информации. Вот только есть в деле одна курьёзная сложность: какие именно факты мне необходимо опровергнуть ОСМ не смог сформулировать и по сей день. Зато уже на первом собеседовании представитель ОСМ в присутствии судьи со всей непосредственностью заявила о неприемлемости данной статьи для всей милицейской системы. Исходя из этого заявления, попирающего как украинские, так и международные законы о свободе слова, можно предположить, что милиция пытается лишить народ Украины права знать и критически оценивать факты, которые касаются действий её сотрудников. Если это так, то милиция не выполняет отведённую ей общественную функцию по охране закона и правопорядка, а, в нарушение Конституции, занимается защитой своих корпоративных интересов. Об истинном характере этого судебного разбирательства можно судить и по высказыванию, которое тот же представитель ОСМ сделала тогда же в коридоре суда по окончании собеседования в присутствии журналистов газеты «Экспресс Новости» и представителей общественной организации «Тотальна акцiя на пiдтримку прав людини». Она призналась в том, что иск был подан не по инициативе руководства отдела, а по указанию «вышестоящего начальства». Таким образом, похоже, что УВД попросту стремиться покарать «неугодного» журналиста, осмелившегося дать критическую оценку определённых фактов, касающихся его работы. На это указывает и тот факт, что, даже не попытавшись исчерпать внесудебных средств разрешения спорной ситуации, представители милиции спешат ограничить в правах и газету, и автора статьи. Забыв уточнить у представителя ОСМ, какое именно высокое начальство отдало этот приказ, я вынужден пока обращаться к этому абстрактному «начальству» не упоминая имён. Уверен, эти люди меня услышат. А уж повод упомянуть имена нам наверняка представится ещё не однажды. Хотелось бы спросить это «начальство», так пекущееся о репутации своих подчинённых, что оно понимает под словом «честь»? И какие профилактические меры оно принимает для того, чтобы отдельные (но, увы, слишком многие) сотрудники милиции чувствовали себя не феодалами, могущими поступать произвольно и безнаказанно, а слугами своего народа, равными в правах с любым из нас? Судя по публикуемым в прессе фактам, если эти меры и принимаются, то они крайне недостаточны. Посудите сами, только «за восемь месяцев 2003 года на неправомерные действия милиционеров Луганской области пожаловались более 800 человек»! По данным известного северодонецкого правозащитника Алексея Светикова, опубликованным в бюллетене «Права людыни» (№28, 35), в органах прокуратуры и судах Луганской области только по фактам нанесения гражданам телесных повреждений рассматривалось 6 уголовных дел, по которым к ответственности привлекались 9 сотрудников милиции. 124 милиционера были наказаны дисциплинарно. Но это только видимая часть айсберга, поскольку, по мнению того же Светикова и других независимых экспертов, скорее всего осуждают не тех, кто действительно виновен, а тех, кто попал под «пресс» руководства, «ведомство покрывает злоумышленников в мундирах», используя обкатанные технологии, благодаря которым работники милиции, даже будучи уличенными, не привлекаются к реальной ответственности («ПЛ» №35(327)).
    Не кажется ли уважаемому милицейскому «начальству», что отдавать распоряжение о судебном преследовании автора вышеупомянутой статьи (статья-то, напомню, всего лишь о том, как один из милицейских чиновников отказался протянуть руку помощи центру для беспризорных детей) с целью защитить деловую репутацию, на фоне всех этих вопиющих фактов – это несколько надуманный шаг? Не могу не процитировать несколько мест из искового заявления, где начальник ОСМ утверждает, что газета и автор статьи пытались «вызвать гнев и негодование населения в отношении работников милиции», отчего «репутация отдела понесла серьёзный урон», что «этот факт существенно влияет на формирование общественного мнения у граждан о профессиональном имидже всего ОВД(!!!), что отражается на повседневной деятельности работников милиции и существенно затрудняет сотрудничество с населением…». Вы действительно полагаете, что та невинная статья хоть сколько-нибудь могла очернить репутацию ОВД, или хотя бы быть заметна на фоне публикаций о десятках и сотнях фактов злоупотреблений и коррупции среди милиционеров по всей Украине? Серьёзно сомневаюсь. Опросы показывают, что представление о «профессиональном имидже» работников милиции у населения сложился давно и прочно. И я вряд ли что-то смогу к нему прибавить. Хотя пару примеров из личного опыта, иллюстрирующих добросовестность милицейских чиновников, привести всё-таки стоит. Почти четыре месяца назад я подал заявление в Жовтневый РОУМВД по факту взлома и кражи имущества из помещения ОО «Поступ», но до сих пор, даже не взирая на депутатский запрос в прокуратуру, у нас нет никакой информации о том, было ли возбуждено по данному факту уголовное дело. Что это? Халатность, или, возможно, нелояльная организация «снята с обслуживания» наших правоохранителей? Ещё один факт: в октябре прошлого года нами на имя начальника областного УВД был направлен письменный запрос о статистических данных по бездомным гражданам. В этой связи нам несколько раз звонили из УВД, пристрастно выясняя кто мы такие, но ответа мы не получили не только в положенный месячный срок, но и по сей день. Говорит ли это о добросовестном исполнении сотрудниками милиции своих обязанностей? Как раз напротив, по мнению юристов, неподача в установленные сроки ответов на запросы может быть квалифицированна как факт коррупции, и уж точно может служить основанием для подачи жалобы в прокуратуру.
    Возвращаясь к вопросу о чести, достоинстве и деловой репутации, так же хочу напомнить нашему абстрактному «начальству» то, что факт подобного описанному в моей статье неадекватного отношения руководства отдела спецмилиции к детскому центру не был единственен. ОСМ и ранее, в ещё более открытой форме пытался препятствовать работе «Поступа», о чём писала областная газета «Ижица» в номере 6(161) от 06.02.2002г. Автор статьи Татьяна Непиющая тогда изучала ситуацию, выезжая на место вместе со съёмочной группой областного телевидения. Таким образом мы видим, что поведение руководства ОСМ в ответ на обращение детского центра для беспризорников в марте 2003 года было логическим продолжением его незаконных действий предпринятых в отношении «Поступа» в 2002 году. Подобным же образом отреагировал отдел спецмилиции и на просьбу бывшего директора благотворительного фонда «Берегиня» (ещё одного соседа отдела) Г.В.Махнёвой, когда она четыре года назад, так же как и «Поступ» в 2003м, обратилась с просьбой подключить электричество от щита ОСМ. Отдел последователен в своём сострадании. Но мы не об этом, понятие чести, хоть и своеобразно трактуемое, в общемилицейской системе ценностей, судя по всему, стоит неизмеримо выше понятия сострадания. Во имя этого, упомянутое «начальство» стремится выиграть судебный процесс, думая, вероятно, оправдать таким образом все злоупотребления своих подчинённых. Это будет убедительная победа. Но учитывает ли оно, что терпение общества, сколь безмерным бы оно ни казалось, имеет свой предел?
    Честь, достоинство и деловую репутацию нужно защищать конкретными делами, помогая решать встающие перед всеми нами острые социальные проблемы, а не подавляя те немногие общественные инициативы, которые пытаются их разрешать. В данной ситуации самым адекватным способом восстановления утраченной чести, достоинства и деловой репутации для ОСМ было бы 1)признание того факта, что руководством отдела было допущено неоправданно высокомерное и чёрствое отношение к проблемам детского реабилитационного центра, что было достоверно отражено в статье, 2)отказ от претензий к автору статьи и 3)отзыв судебного иска. Полагаю, что это было бы честно, и действительно помогло бы восстановить пострадавшую, по мнению милиции, репутацию отдела.
    Однако, каким бы ни было решение суда я остаюсь глубоко убеждён в правильности своих действий и намерен впредь так же делать всё, зависящее от меня как от журналиста для того, чтобы информировать общественность об острых социальных проблемах и осуществлять общественный мониторинг за действиями государственных институций. Так же я готов делать всё, чтобы помочь в частности работникам милиции осознать рамки своих полномочий с тем, чтобы милиция не была инструментом подавления инакомыслия, а выполняла четко обозначенную для неё в обществе роль.
    
    
    Константин Реуцкий.
    
    Сор из избы.
    
    «…А про нашу, про советскую милицию
    песен нету, и не надо их совсем…»
    В. Д’ркин
    
    Здесь будут только факты. Только то, о чём уже писалось во всеукраинской прессе. То о чем не могут знать луганчане в силу специфики региональных СМИ. Если в рейтинге международной организации «Репортёры без границ» из 139 стран, в которых оценивалась уровень свободы слова, Украина гордо занимает 112е место, то Луганские СМИ наверняка могут претендовать на последнее место в Украине. Авторы тех немногих действительно острых и социально важных статей, которые были опубликованы в последние несколько лет в Луганске и газеты их напечатавшие были «сурово наказаны».
    Анализируя харьковский бюллетень «Права людини» только за минувший год приходишь в ужас и недоумение: как мы могли всё это допустить? Едва ли не в каждом номере сообщается о злоупотреблениях работников милиции. Причем, зачастую это не банальные превышения полномочий вследствие некомпетентности, а гораздо более серьёзные преступления, такие как жестокие пытки, приводившие к смерти подозреваемых, коррупция, сотрудничество с организованной преступностью. В тернопольской области бывший начальник уголовного розыска Чертковского РОУМВД организовал насильственное похищение и удержание в заложниках заместителя директора водочного завода с целью получения 300 тысяч долларов откупных («ПЛ» №25(317)). Стремясь любой ценой повышать процент раскрываемости преступлений сотрудники МВД не задумываясь приносят в жертву здоровье и судьбы украинских граждан. И как это ни печально, прежде всего, подростков, наименее осведомлённых о своих правах. Так, в №17(309) «ПЛ» пишется о том, как милиционеры Ивано-Франковской области жесточайшими пытками добились признания двух восемнадцатилетних парней в совершении убийства. И не смотря на открытые подтасовки фактов и вещественных доказательств, подростки таки были приговорены к смертной казни. В результате постоянных издевательств один из парней повесился в камере следственного изолятора. Среди наиболее распространённых пыток применяемых в ходе дознания потерпевшие и их адвокаты чаще всего упоминают «позу попугая», противогаз с перекрытым клапаном, подвешивание на палке, продетой под локтевые суставы скованных рук, пытки электрическим током с помощью магнето, с зажимами «крокодильчиками» на ушах» («ПЛ» №7(299)). Кировоградская милиция, выбивая признание из парня, подозреваемого в хранении наркотиком пытала его электрическим током, подключенным к половому органу. В результате издевательств и побоев 26ти летний молодой человек , ранее не судимый, бывший морской пехотинец выбирает покончить жизнь самоубийством и выпрыгивает прямо из окна уголовного розыска (см.там же).
    Формат газетной статьи, к сожалению, не позволяет привести все факты нарушений украинских правоохранителей, для этого впору учредить отдельную постоянную рубрику или периодически печатать тематические выпуски газеты, посвящённые этой проблеме. Но несколько слов о луганской милиции сказать всё таки стоит. Увы, подобную информацию проще всего опубликовать за пределами Луганска, во всеукраинских изданиях. Луганские СМИ вероятно не считают её заслуживающей внимания (в сравнении с успехами местной исполнительной власти?). В предновогоднем номере «ПЛ» в статье «Мама, защити меня…от милиции» подробно описано, как милиционеры луганской области выполняют план по задержаниям, подкидывая несовершеннолетним наркотические вещества и под давлением заставляют подписывать признания в несовершенных правонарушениях. Двух северодонецких подростков несколько часов держали в наручниках на улице, не позволяя им связаться с родителями (!). Протокол изъятия наркотиков был явно подтасован (явно рассчитан только на «внутреннее пользование»), ни один из понятых, как выяснилось, даже не видел пресловутого «вещества растительного происхождения» и написал о нём под диктовку милиционеров. В этом же номере («ПЛ» №35(327)) описаны вопиющие факты «покрытия» прокуратурой и милицией Северодонецка преступлений совершенных (!!!) священником г.Дубовиком в отношении троих беспризорных детей. Подозревая их в краже 37 гривен, святой отец и его помощники держали детей на цепях в монастырском подвале, подвергали пыткам и даже, как предполагает автор статьи, изнасиловали. В воспитательных, разумеется, целях. Дважды общественные активисты пытались возбудить уголовное дело по данному факту, но северодонецкая прокуратура всякий раз «топила»расследование. Никого не интересуют страдания, выпавшие на дою троих ненужных нашему обществу детей. «Милиция,- как пишет автор статьи,-поставлена в условия выживания,.. готова выполнить любую прихоть клана,.и решая проблемы никому не нужной детворы, она более всего готова загнать её в угол и пнуть форменным ботинком». Увы.
    Получив более 800 жалоб на неправомерные действия работников милиции, Луганское УВД не возбудило ни одного уголовного дела по этим фактам. По мнению правозащитника Александра Степаненко ситуация усугубляется тем, что пострадавшие от действий милиции граждане часто попросту не хотят обнародовать эти факты, опасаясь репрессий. Иначе жалоб было бы гораздо больше. Но, как пишет А.Светиков, властью используются «технологии», позволяющие даже уличенным в преступлении милиционерам, оставаться безнаказанными. Честь для сотрудников милиции превыше всего, поэтому милицейское руководство предпочитает «не мести сор из избы». Сколько же его там накопилось?
    Академия МВД, проводившая соцопрос среди сотрудников милиции, констатировала, что большинство из них признают применение пыток приемлемым» («ПЛ» №17(309)). Терпеть такое «правосознание» – это подрывать основы государственности. А ведь в каждом из случаев, когда Европейский суд признаёт факты нарушений прав человека, государство обязано выплачивать определённые денежные компенсации потерпевшим. Иными словами, именно мы, налогоплательщики расплачиваемся за нарушения коррумпированных чиновников.
    Невозможность отстоять свои права в украинских судах, вследствие зависимости судебной власти от власти исполнительной приводит к тому, что Украина занимает теперь четвёртое место по количеству обращений в Европейский суд («ПЛ» №16(308)).
    «СМИ области постоянно находятся в поле социального напряжения, порождаемого конфликтом интересов – чаще всего интересами бюрократии и граждан…при этом часто граждане вместе с газетой становятся жертвами неправосудных судебных репрессий», - отмечает луганский правозащитник Николай Козырев: «Свобода прессы не нужна там, где деньги делают на бесправии» («ПЛ» №17(309)).
    
    Я не призываю вас предвзято относится к каждому человеку в милицейской форме, нет! Надо помнить, что какую бы форму ни носил любой из нас, мы, прежде всего – люди. Но должны ли мы поступать так, чтобы у работников милиции укреплялась иллюзия исключительности их общественного положения, их «надзаконность»? ни в коем случае. Мы должны знать и открыто заявлять о своих конституционных правах. Мы совершаем серьёзную ошибку, протестуя молча, в тесных семейных кругах, надеясь, что уж нас-то обойдёт участь «допрашиваемых с пристрастием». Именно это и создаёт почву для любой диктатуры. Если мы молча отказываемся от своих прав в пользу коррумпированной власти, то, в конце концов, ей останется только de facto признать наш рабский статус. И тогда протестовать будет уже поздно.
    Как советуют психологи, если вы подверглись нападению, не бойтесь кричать и звать на помощь. Ведь преступник как раз более всего рассчитывает на ваше молчание.
    

Публікація від 18 лютого, 2004 р.

Чи вважаєте ви за необхідне реформувати ООН?
Так
Ні
ООН потрібно ліквідувати, а не реформувати