ЗВЕРНЕННЯ ФУНДАЦІЇ „ЧИННІСТЬ ЗАКОНУ” ДО ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ УКРАЇНИ!

15 грудня, 2004 р.

    ***
    
    ШАНОВНІ КОЛЕГИ!
    
    15 грудня 2004 року у Верховній Раді України, в черговий раз, безпідставно, прозвучали звинувачення на адресу громадських та донорських організацій України у нелегальному фінансуванні передвиборчої компанії кандидата у Президенти України В. А. Ющенка. Голова тимчасової слідчої комісії Верховної Рад України з питань встановлення фактів закордонного втручання у фінансування виборчих кампаній в Україні – Народний депутат України – Валерій Мішура у своєму виступі з парламентської трибуни, вкотре "витягнув на Світло Боже" старе опудало про "агентів світового імперіалізму" – українські та іноземні громадські організації. „Дісталося” від пана Мішури багатьом нашим колегам, від профспілки медіа - працівників, колективним членом котрої є дуже багато незалежних українських журналістів в тому числі й ми - Фундація "Чинність закону”, до донорських структур, які працюють на ниві становлення громадянського суспільства та верховенства права в Україні, зокрема Фондам "Євразія", "Відродження", Чарльза Стюарта Мотта, Конрада Аденауера, міжнародним "мозковим центрам", таким як Національний демократичний інститут та Інститут підтримки демократії. У провину цим організаціям була поставлена не лише підтримка кандидата В. Ющенка, а й те, що вони надають "підтримку незалежним ЗМІ, роботі з молодіжними організаціями, тренінгам щодо підготовки спостерігачів і членів комісій на виборах". Що ж поганого віднайшов пан Мішура у такій діяльності? Хіба поганого, що громадяни України, в результаті діяльності цих організацій стають більш поінформованими щодо своїх виборчих прав та краще уміють їх реалізовувати? Взагалі, ця нелегітимна по своїй суті доповідь, (оскільки на засіданні комісії вона жодним чином не обговорювалась), у черговий раз продемонструвала поверховість знань голови комісії про складні питання побудови громадянського суспільства в Україні. Якби ця доповідь не була однобокою та упередженою, то пан Мішура мав би розповісти і про те, що за рахунок закордонних грантів фінансуються програми: Держдепартаменту фінансового моніторингу України, Міністерства у справах економіки та євроінтеграції, Мінфіну, Державної податкової адміністрації, Міністерства соціальної політики та праці, Комітету з питань регуляторної політики та підприємництва тощо. Він також мав би згадати, що за гроші того ж таки Фонду "Відродження" або ЮНИСЕФ, фінансуються програми ресоціалізації підлітків у виправних установах системи виконання покарань України. Посольство США, Голландії та Канади фінансують програми підтримки наукових та публічних бібліотек та перекладів наукових праць. Забув пан Валерій вказати на те, що Європейські інституції фінансують спеціальні програми з розвитку української правової системи та просвіти через структуру Міністерства юстиції України та інших міністерств та відомств, які користуються програмами ТАСІС та програмами Світового банку. Елементарна ж вдячність повинна була спонукати депутата В. Мішуру визнати та оголосити з парламентської трибуни, що і сама Верховна Рада України отримує чимало грантів на здійснення закордонних стажувань та програм обмінів, а також навчань по системі міжнародної технічної допомоги, зокрема через програму “Сприяння парламентові України” Університету штату Індіана. А згадуваний у негативній тональності у промові В.Мішури - Фонд Конрада Аденауера – доклав чималих зусиль задля розвитку законодавчої бази в Україні, шляхом фінансування наукових розробок багатьох важливих законопроектів. Пан Мішура „забув” згадати про те, що міжнародні донори підтримують в Україні, не кандидата Ющенка, а проекти, до яких в української держави ніколи "не дійдуть руки": зелений туризм, бізнес - асоціації, інформаційні програми для малого та середнього бізнесу, екологічні програми, пенітенціарну реформу, програми з профілактики СНІДу та наркозалежності, проекти навчань та обмінів студентами, програми з прав людини та дуже багато іншого, що робить нас не "заповідником комунізму", а справжньою громадянською, європейською державою. Державою, у якої є майбутнє, і у якій домінує верховенство права. Громадські організації в усьому світі є елементом зрілості суспільства та держави з ринковою економікою.
    У в зв’язку із вищенаведеним, Фундація „Чинність закону”, звертається до усіх організацій громадянського суспільства із пропозиціями:
    1. Надати комісії В. Мішури методичну та інформаційно – аналітичну підтримку задля поліпшення поінформованості її членів та особисто Голови комісії. Для чого пропонуємо зібрати та передати у користування комісії бібліотеку складену із праць та публікацій, які висвітлюють проблематику існування та діяльності в Україні громадських організацій
    2. Задля розуміння комісією у повному обсязі та інтерактивно, проблематики українського третього сектору, пропонуємо порталам та Інтернет ресурсам сектору створити інформаційний бюлетень із посиланнями на відповідні ресурси у світовій мережі Інтернет ( в тому числі із інформацією про річні фінансові звіти організацій донорів що діють в Україні). І щомісячно надсилати цей бюлетень усім членам комісії.
    3. Донорським організаціям, які діють в Україні - запропонувати комісії В. Мішури технічну допомогу для розвитку її власної інформаційної та моніторингової бази.
    4. Запропонувати В. Мішурі, разом із усіма іншими членами комісії взяти участь у черговому засіданні „Парламентського клубу НУО”, із якнайширшим представництвом регіональних громадських організацій, де безпосередньо в живому діалозі, з’ясувати деталі, обставини та цілі фінансування організацій громадянського суспільства (ОГС) міжнародними донорськими структурами.
    5. Запропонувати голові комісії - В. Мішурі, створити спільну робочу групу із найбільшими та найвідомішими ОГС, з метою підготовки об’єктивної доповіді комісії, відповідно до її повноважень
    Ми пропонуємо громадським організаціям, які поділяють точку зору, викладену у цьому зверненні, підписати його. А також подати пропозиції щодо забезпечення виконання вимог даного звернення. Фундація "Чинність закону" через свій проект "Парламентський клуб НУО" забезпечить передачу цього звернення та вищезгаданих матеріалів до голови комісії - В.Мішури для обговорення та врахування їх у поточній діяльності комісії. Свої підписи та ідеї надсилайте через "Гостьову книгу" сайту: www.rol.org.ua
    або за адерсою: info@rol.org.ua
    З повагою,
    директор проекту
    "Парламентський клуб НУО"
    Лідія Гусина